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“我承諾‘不偷懶、不貪錢、不貪色、不整人’……”

這是湖南省祁東縣人民政府縣長(zhǎng)雷高飛在一份萬言述廉書中的幾句話?？h長(zhǎng)公開承諾“不貪錢、不貪色”的做法經(jīng)網(wǎng)絡(luò)披露后,立即引發(fā)了網(wǎng)友的熱議。

法律界人士認(rèn)為,官員網(wǎng)上“曬承諾”遭網(wǎng)友質(zhì)疑,折射出的是公眾對(duì)官員公信力的焦慮。

述廉萬言書承諾不貪錢不貪色

2012年7月31日,祁東縣官方網(wǎng)站——祁東新聞網(wǎng)上傳了祁東縣縣長(zhǎng)雷高飛在今年7月所作的一份《述德述職述廉報(bào)告》。

雷高飛在報(bào)告中稱,他自2008年5月在祁東任職至今4年以來,是其“傾力奉獻(xiàn)的4年、激情燃燒的4年、更是人生無愧的4年”。報(bào)告中以“低調(diào)做人、規(guī)矩做事、高調(diào)做官；為組織盡責(zé),為人民盡力”表示,在其任職4年間,恪守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,“不讓好處使自己放棄原則,不讓人情使自己違背良知,不讓金錢左右自己簽字的手”。

雷高飛說,他未在工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中謀取私利,也沒有收受下屬單位、干部職工、企業(yè)老板的紅包禮金及有價(jià)證券。實(shí)在拒退不了,難以拒絕的,也通過轉(zhuǎn)贈(zèng)群團(tuán)組織基金,或上交紀(jì)檢機(jī)關(guān)等處理。雷高飛表示,“不敢說自己為政‘一清二白’,但可以說是‘廉潔從政、干凈干事’”。

據(jù)記者了解,2008年,雷高飛在人大會(huì)上就職演講時(shí),曾向與會(huì)人大代表等承諾“四不”——“不偷懶、不貪錢、不貪色、不整人”。

在這份報(bào)告中,雷高飛稱,“今天,可以坦言地說,我兌現(xiàn)了在人大會(huì)上的承諾。4年來,堅(jiān)持以德服眾,正人先正己,對(duì)那些工作上與自己有分歧意見的人和事能講寬容、不計(jì)較,辦事講原則,待人講風(fēng)格,不搞小圈子利益,對(duì)下屬主觀力求‘一碗水端平’,贏得了廣大干部群眾的一點(diǎn)認(rèn)同”。

除此之外,雷高飛還對(duì)其在職期間的一些數(shù)據(jù)進(jìn)行了總結(jié)。雷高飛稱,其上任之后,為財(cái)政堵住支出漏洞1132萬元,全面清理整頓財(cái)政吃空餉人員726人次；嚴(yán)把政策關(guān)口,清退不符合公益性崗位援助條件的對(duì)象戶553人,取消不符合城鄉(xiāng)低保條件的對(duì)象2065戶。同時(shí),4年來,他個(gè)人共接待群眾來訪2793批次10752人次,批辦群眾來信2700余件。

記者注意到,這份報(bào)告洋洋灑灑有一萬余字,既有其任職4年來的工作總結(jié),也有對(duì)今后工作的反思和自省。

據(jù)記者了解,祁東縣是湖南省級(jí)貧困縣。2008年5月,雷高飛調(diào)任祁東縣縣長(zhǎng),在當(dāng)?shù)厥且幻麄€(gè)性官員。

“逢官必疑”折射社會(huì)焦慮心態(tài)

據(jù)記者了解,這份報(bào)告被上傳祁東新聞網(wǎng)后,有網(wǎng)絡(luò)媒體以《湖南祁東縣長(zhǎng)發(fā)表述廉萬言書承諾不貪錢不貪色》為題,對(duì)報(bào)告的內(nèi)容予以了披露。其中,縣長(zhǎng)公開承諾“不貪錢、不貪色”的做法更是引起了網(wǎng)友的熱議。

贊成者認(rèn)為,官員公開承諾做廉潔官員非常有必要,是領(lǐng)導(dǎo)干部向公眾表明自己的一種決心,是一種積極向好的姿態(tài)。

而反對(duì)者則認(rèn)為,此舉有“作秀”之嫌。

“‘不貪錢、不貪色’本來就是每個(gè)公務(wù)人員必須做到的,現(xiàn)在倒成了官員向市民公開承諾的內(nèi)容,這說明社會(huì)有機(jī)體出現(xiàn)了令人不安的問題了,說明當(dāng)?shù)毓賳T的公信力下降得很厲害。”有網(wǎng)友如此評(píng)論。

另有網(wǎng)友則跟帖說:“做的比說的好,才是真本事。”

對(duì)于網(wǎng)友的質(zhì)疑,當(dāng)事縣長(zhǎng)雷高飛又有何看法呢?8月19日上午,《法制日?qǐng)?bào)》記者電話采訪了祁東縣縣長(zhǎng)雷高飛。

“這是我在就職時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩盏囊粋€(gè)承諾,本來很簡(jiǎn)單的事情,被人傳到網(wǎng)上就變得復(fù)雜了?！崩赘唢w對(duì)記者說。

縣長(zhǎng)對(duì)“不貪錢、不貪色”還要公開承諾,是不是證明當(dāng)?shù)毓賳T的公信力下降了呢?雷高飛對(duì)此說法并不贊同。

“如果一個(gè)人公開說自己身體健康,是不是就要懷疑別人的身體出了問題呢?”雷高飛認(rèn)為因?yàn)樽约撼兄Z“不貪錢、不貪色”,而推斷當(dāng)?shù)毓賳T公信力下降的這種推理是不正確的。

官員在網(wǎng)上曬廉政承諾書,緣何會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上遭遇“熱臉遇到冷屁股”的尷尬局面?有法律界人士分析認(rèn)為,官員公開的“不貪錢、不貪色”承諾之所以深受網(wǎng)民質(zhì)疑,緣于一些落馬貪官曾經(jīng)的“廉潔形象”或“廉政宣言”使公眾“很受傷”,導(dǎo)致公眾對(duì)官員公信力產(chǎn)生焦慮,以致“逢官必疑”。

這位法律界人士建議,在提倡公眾理性和良性質(zhì)疑的同時(shí),政府與執(zhí)政者也必須在積極解答民眾質(zhì)疑、構(gòu)筑自身公信力上作出更大努力。