一、網(wǎng)絡(luò)問政效能感的內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)問政是一種借助于網(wǎng)絡(luò)的政治參與行為，有其一般性的認(rèn)識(shí)，也有內(nèi)在特征，亟待挖掘。對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政的政治效能感的認(rèn)識(shí)與了解要在政治參與效能感理論的基礎(chǔ)上，深入探討其內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)與功能。

1政治效能感的基本內(nèi)涵

效能感主要是基于有效而進(jìn)行的心理考量?！坝行А币皇侵阜缮系挠行?、合法性；二是符合邏輯、正當(dāng)、正確性、合法性；三是效度，測(cè)量結(jié)果和要考察的內(nèi)容越吻合，效度越高；反之，則效度越低。效能感是指完成策劃的活動(dòng)和達(dá)到策劃結(jié)果的心理感應(yīng)以及采取進(jìn)一步行動(dòng)的客觀感受。政治效能感是個(gè)人認(rèn)為自己的政治行動(dòng)對(duì)政治過程能夠產(chǎn)生政治影響力的感覺，也是值得個(gè)人去實(shí)踐其公民責(zé)任的感覺。當(dāng)個(gè)人認(rèn)為其政治行為對(duì)整個(gè)政治過程能夠產(chǎn)生影響力的感覺或者信念比較強(qiáng)烈時(shí)，政治參與者會(huì)受到一定激勵(lì)而參與到政治過程中。政治參與是客觀政治環(huán)境，也是效能感考量的客觀條件，也可以是公眾參與政治事件的各種政治條件的集合。當(dāng)效能感考量可供參考的現(xiàn)實(shí)支持比較充分時(shí)，公眾的效能感反應(yīng)就會(huì)比較強(qiáng)烈；相反，其進(jìn)一步參與的積極性就不會(huì)很高。效能是感受的支持力量，感受建立在效能和客觀條件基礎(chǔ)之上，發(fā)揮承上啟下的作用：即在上一次政治參與感受的基礎(chǔ)上決定下一次是否參與政治或者是決定政治參與的程度。有效感受越深，過渡速度就越快，政治效能感的外在表現(xiàn)就會(huì)越明顯。

政治效能感包括以下組成成分：第一，政治效能感的主體是公民，客體是政治現(xiàn)象。第二，政治效能感是個(gè)體或群體對(duì)政治現(xiàn)象或政治行為的主觀感受，是對(duì)自身政治能力的主觀衡量。作為一個(gè)概念，政治效能感是以三個(gè)彼此獨(dú)立但又緊密關(guān)聯(lián)的要素表現(xiàn)出來：即作為規(guī)范的政治效能感、作為心理學(xué)傾向或者感覺的政治效能感和作為一種行為方式的政治效能感。［1］因此，網(wǎng)絡(luò)問政政治效能的現(xiàn)實(shí)感應(yīng)是問政行為達(dá)到預(yù)期效果的程度考量，還可以指公眾問政與政府回應(yīng)之間的對(duì)比關(guān)系。一般來說，政治效能感強(qiáng)的人會(huì)更多地參與政治，政治效能感是影響個(gè)人政治參與的最主要因素。

2網(wǎng)絡(luò)問政效能感的實(shí)質(zhì)與功能

問政效能感涉及到兩個(gè)問題，一是問政、二是有效。問政是一種公眾參與行為，有效則是效能感的基礎(chǔ)性心理感應(yīng)。在政治參與條件下，個(gè)人期待與政治參與所獲得的終極效果之間的對(duì)比關(guān)系，決定著人們是否采取進(jìn)一步行動(dòng)，因此政治效能感是公眾政治行為的外在反應(yīng)?？藏悹柾ㄟ^在全美國(guó)范圍內(nèi)（1954年）的取樣調(diào)查，親身體驗(yàn)了“政治功效感”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。在最低到最高的政治功效的范疇中，分別有52%、60%、75%、83%和91%的人在選舉中參加了投票。他得出的結(jié)論是，不僅投票總?cè)藬?shù)隨著個(gè)人的政治功效的增加而增加，而且40%以上的數(shù)字就可以把政治效能感最低的人與那些政治效能感最高的區(qū)分開來。［3］網(wǎng)絡(luò)問政的政治效能感主要反映為公眾或公民個(gè)體對(duì)政治參與行為的實(shí)際效果的感應(yīng)程度。

（1）衡量網(wǎng)民問政積極性的重要指標(biāo)。普通網(wǎng)民是政治效能感的判定主體，政治效能感則是刺激公眾參與政治的鼓動(dòng)力量；但是如果人們對(duì)參與政治表現(xiàn)為無能感，那么人們內(nèi)心會(huì)產(chǎn)生疏離感，進(jìn)而不愿意參與到政治過程中去，最終表現(xiàn)為政治冷漠。政治效能感低的人們不是卷入極端的政治運(yùn)動(dòng)，就是卷入極端的宗教運(yùn)動(dòng)，其推理依據(jù)是：無能感可能產(chǎn)生焦慮或侵犯感。當(dāng)無能感由侵犯所伴隨時(shí)，結(jié)合了這兩者的個(gè)體就可能轉(zhuǎn)向政治上的極端行為。［3］政治效能感能刺激人們的政治參與熱情，而政治無能感則會(huì)刺激人們采取極端方式參與政治。

（2）政府與公眾關(guān)系的晴雨表。一國(guó)公民的政治效能感高,說明這一國(guó)家的公民自認(rèn)為可以改變本國(guó)政治決策的程度就越大,則反映出該國(guó)家的民主化程度較高，公民覺得自己具有一定的影響力，盡管這種影響力不一定在現(xiàn)實(shí)政治體系中實(shí)現(xiàn)；相反，當(dāng)個(gè)體覺得自己與政府關(guān)系疏遠(yuǎn)時(shí)，這種影響力可能就會(huì)變得比較微弱。

（3）學(xué)習(xí)和傳導(dǎo)功能。學(xué)習(xí)功能主要是指他人在政治參與中獲得的體驗(yàn)會(huì)在其他個(gè)體身上得到回應(yīng)，成為激勵(lì)或阻礙其他個(gè)體參與政治過程的外在因素。傳導(dǎo)功能是指在政治參與中的體驗(yàn)在政治參與或潛在政治參與者之間傳遞，成為鼓動(dòng)其他人效仿并付諸實(shí)施的主要刺激元。政治效能感往往是從直接或間接參與政治活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)中獲得，而無論是直接的還是間接性的政治參與經(jīng)驗(yàn)，都會(huì)對(duì)公民參與產(chǎn)生很大影響，尤其是在公民對(duì)政治效能缺乏現(xiàn)實(shí)的判斷依據(jù)時(shí)。