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歷史交匯點(diǎn)上的宏偉藍(lán)圖——《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》誕生記

2020-11-04 16:13:59??來源:新華社  責(zé)任編輯:尤洋鑫

永葆初心使命,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷滿足人民美好生活需要

“十四五”規(guī)劃建議對人民群眾意味著什么?

習(xí)近平總書記這樣生動闡述:“為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,我們就要不斷制定新的階段性目標(biāo),一步一個(gè)腳印沿著正確的道路往前走。”

不斷滿足人民對美好生活的向往和需求,正是起草“十四五”規(guī)劃建議的價(jià)值基點(diǎn),也是我們黨治國理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

“十四五”開啟之時(shí),恰逢中國共產(chǎn)黨建黨百年。

百年風(fēng)雷激蕩,中國共產(chǎn)黨始終以為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興為初心和使命。此次起草規(guī)劃建議的過程,也無時(shí)無刻不澎湃著赤誠火熱的為民之心。

研讀全會規(guī)劃建議,撲面而來的是濃郁的人民情懷,貫穿始終的是以人民為中心的發(fā)展思想。

發(fā)展為了人民——

文件起草期間,正值新冠肺炎疫情肆虐之際。

拼版照片上圖:3月8日,武漢體育中心方艙醫(yī)院送走最后一批痊愈患者,正式休艙。隨后,艙內(nèi)進(jìn)行全面消毒工作。這是志愿者在進(jìn)行消殺作業(yè)。下圖:10月4日,武漢體育中心方艙醫(yī)院休艙后舉行首場大型賽事。新華社記者 肖藝九 攝

習(xí)近平總書記指出,“這次應(yīng)對新冠肺炎疫情,暴露出我國在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生體系等方面存在的一些短板”。廣大人民群眾也對補(bǔ)齊發(fā)展短板有高度期待。

民有所呼,黨有所應(yīng)。

規(guī)劃建議中有關(guān)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的論述篇幅,占到“全面推進(jìn)健康中國建設(shè)”內(nèi)容的一半以上。習(xí)近平總書記還親自提出,科技創(chuàng)新要增加“面向人民生命健康”的要求,這進(jìn)一步凸顯中國共產(chǎn)黨對生命的尊重、對人民的關(guān)愛。

一名起草組成員介紹:“起草本次全會文件的時(shí)候,我們始終秉持這樣一條原則——是否能夠真正增進(jìn)人民福祉?!?/p>

習(xí)近平總書記曾深刻指出,“黨中央的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑?!?/p>

百姓期盼天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,這份規(guī)劃建議就提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的一系列新舉措;

貧困群眾脫貧后仍有返貧風(fēng)險(xiǎn),規(guī)劃建議就提出建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制、健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制等具體舉措,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;

高速城市化進(jìn)程中老舊小區(qū)暴露出治理困境,規(guī)劃建議就對我國實(shí)施城市更新行動作出部署,努力讓城市“有里有面”、百姓安居樂業(yè)……

據(jù)文件起草組介紹,規(guī)劃建議提出的12個(gè)方面重大任務(wù)中,改善人民生活品質(zhì)、提高社會建設(shè)水平所占的篇幅最大??梢哉f,規(guī)劃建議中的一切發(fā)展政策都以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

發(fā)展依靠人民——

網(wǎng)友“問琴知雅意”從未想到,聽起來十分“高大上”的“十四五”規(guī)劃建議,也有自己的一份“功勞”。

8月中旬,當(dāng)看到幾家中央媒體推出建言“十四五”專欄時(shí),“問琴知雅意”便在央視網(wǎng)建言專欄上留言:

“養(yǎng)老問題已經(jīng)成為社會保障的熱點(diǎn),農(nóng)村養(yǎng)老更是困中之困,農(nóng)村老齡化更為嚴(yán)重,探索有效的農(nóng)村特色養(yǎng)老模式非常必要”“為農(nóng)村老年人提供家門口的照料、醫(yī)療、娛樂服務(wù)”。

幾乎同一時(shí)間,一位網(wǎng)名為“云帆”的網(wǎng)友在人民網(wǎng)建言專欄上建議:

“鄉(xiāng)村振興應(yīng)該先從農(nóng)村互助養(yǎng)老開始,讓留守老人有歸宿、讓進(jìn)城子女在城里能安心創(chuàng)業(yè)。在農(nóng)村人口聚集區(qū)域,由政府財(cái)政投入建設(shè)公共食堂、公共宿舍,有意愿的老人都可以免費(fèi)居住、生活在一起,年齡小的、有能力的老人照顧年齡大的、能力弱的老人,形成互助養(yǎng)老模式。”

網(wǎng)友們的建議,很快就送到了文件起草組案頭,并得到起草組同志高度重視。

經(jīng)過統(tǒng)籌考慮研究,規(guī)劃建議把積極應(yīng)對人口老齡化從衛(wèi)生健康領(lǐng)域單列出來,作為單獨(dú)的一條“實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”。同時(shí),網(wǎng)友建議的“互助性養(yǎng)老”模式也正式寫入了文件。

從群眾中來,到群眾中去。規(guī)劃建議充分汲取了人民群眾智慧,也必將凝聚起廣大干部群眾擼起袖子加油干的強(qiáng)大合力。

發(fā)展成果由人民共享——

中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義理論武裝起來的政黨,對社會主義本質(zhì)有著清醒的認(rèn)識:解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發(fā)展搞得成功不成功,最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果?!绷?xí)近平總書記話語堅(jiān)定。

經(jīng)過數(shù)十年高速發(fā)展,我國歷史性地解決了絕對貧困問題,促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)和條件比以往更加厚實(shí)。

在規(guī)劃建議中,我們黨第一次在全會文件中突出強(qiáng)調(diào)“扎實(shí)推動共同富?!?,同時(shí)下了更大力氣促進(jìn)共享發(fā)展——

“加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力支持,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化”“推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”“千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)”“推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化”……

規(guī)劃建議還在收入分配領(lǐng)域出臺一系列政策組合拳:“提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重”“著力提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體”“多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入”“合理調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入”……

生活在偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民,享有同祖國共發(fā)展、與時(shí)代同進(jìn)步的無限機(jī)遇。

時(shí)代大潮,澎湃向前。

從1953年至今,14個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃)勾勒著中國從一窮二白到繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍,也貫穿著一個(gè)百年大黨一以貫之的主題:把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國家!

站在新的重大歷史關(guān)口,中華民族偉大復(fù)興將向前邁出更大的步伐,14億中國人民攜手邁入現(xiàn)代化社會,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,將是人類歷史上一件影響深遠(yuǎn)的大事。

“這是何其遠(yuǎn)大的目標(biāo),何其宏偉的藍(lán)圖!”參加全會的一位中央委員動情地說,“百年大黨的初心使命,就濃縮在這份規(guī)劃建議中。這個(gè)偉大愿景不僅會造福14億中國人民,更將深刻影響整個(gè)世界!”

全面建成小康社會-社會主義現(xiàn)代化國家-社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,一步一個(gè)腳印,一步一個(gè)臺階。歷史的接力棒,交到了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人手中。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深刻認(rèn)識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局,億萬人民團(tuán)結(jié)一心不懈奮斗,中國,必將在現(xiàn)代化新征程上再創(chuàng)讓世界刮目相看的更大奇跡!

文字記者:趙承、霍小光、韓潔、林暉

新媒體編輯:譚慧婷、康麗琳

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