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9月15日，緣起美國的一場席卷全球的國際金融危機迎來兩周年紀念，在這一日“2010夏季達沃斯論壇”在遠隔美國千里之外的中國天津落幕。各路商界精英和政要充分回顧反思這場危機對世界經濟產生的深刻影響，更把視角對準未來，探尋思考下一步世界新的、可持續(xù)發(fā)展之路。

意味深長的是，這場金融危機肇始于最發(fā)達市場經濟國家——美國的最核心經濟命脈——金融出了問題，其影響力遠遠大于十多年前的亞洲金融危機，當時各方評說其為“震驚全球”和“百年不遇”。兩年后的今天，美國經濟前景仍然難說明朗：失業(yè)率高企和產業(yè)振興依然乏善可陳，這不得不使面臨中期選舉的奧巴馬政府繼續(xù)實施5000億美元的經濟救助計劃，已贏得民意；而隔洋相望的具有最強勁增長勢頭的新型發(fā)展中國家——中國在及時有效地采取了一攬子經濟政策措施的激勵下則率先走出經濟低谷。在這次夏季達沃斯論壇上，各國專家最統一的意見是：中國經濟的快速復蘇對世界的最大貢獻就是給予世界經濟走出低谷的信心和可持續(xù)發(fā)展的驅動力。但與此同時，各國也十分明確：世界經濟正處在緩慢復蘇的關鍵時刻，是否真正能復蘇，各國尚要齊心協力，尤其是大國要擔負起更大的責任。

我們必須清醒地看到，當前的中國經濟基本面雖然總體保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢，但依然處在極其錯綜復雜的國內外環(huán)境中。從國際層面看：復蘇進程還不均衡，復蘇的內在動力尚顯不足，干擾復蘇進程的因素還很多。從國內層面看，消費與投資比還不均衡，內外貿均衡發(fā)展尚有變數；經濟社會發(fā)展仍不協調，住房、醫(yī)療、教育、收入分配、社會保障等制度改革與完善還要有個相當時間的調節(jié)調整過程；資源環(huán)境承載力越來越難以支撐大規(guī)模的城市化快速發(fā)展進程。特別是今年以來，經濟社會發(fā)展政策的“兩難”矛盾凸顯，使得中央政府宏觀調控的壓力異常艱巨。中國經濟發(fā)展依然是喜憂參半。

需要進一步看到的是，當前中國經濟對外依存度依然很高，中國經濟已經不可能關起門來通過自身的結構調整就能完全實現良性循環(huán)。最直接的表現：一是，中國的市場已經是世界的市場；二是，中國的資本流動也是世界資本循環(huán)中的重要組成部分；三是，中國的生產要素價格直接受制于國際商品價格的波動幅度。

今年年初，主要發(fā)達國家掀起了一股“儲蓄國責任論”，矛頭當然就是中國，一些國家希望將金融危機的根源歸咎于中國的高儲蓄率，進而給貿易保護主義勢力以口舌，卻沒有從自身的結構失衡中尋找原因。今年6月，人民幣又重啟匯率機制改革，近來已是連創(chuàng)人民幣對美元升值新高，內外貿順差已比去年同期增幅有了大幅下滑。另外，中國為擔負起一個新興大國的責任，在結構調整任務十分繁重的情況下還繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，甚至付出負利率的代價和承擔資產泡沫的風險，盡可能地激發(fā)國內消費潛力、著眼于擴大內需、促進多層次資本市場發(fā)展和煥發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的動力。但正如溫總理在達沃斯論壇上的講話所指出的，政策是雙刃劍，“我們采取超常規(guī)的政策措施在發(fā)揮積極作用的同時，難以避免會帶來一些負面影響”。中國政府必須把這些影響控制在可以承受的范圍內，妥善地處理興利與除弊的關系。為此，中國政府堅決地把短期調控政策和長期發(fā)展政策有機結合起來，把深化改革開放和推動科學發(fā)展有機結合起來，既要切實解決深層次、結構性問題；又要靈活應對全球經濟的結構性、系統性風險。這樣，中國經濟才能實現更大更持久的發(fā)展，也才能為恢復世界經濟活力提供動力源泉。就此看，盡管自身并不富裕，存在種種發(fā)展瓶頸，中國政府還是竭盡所能為國際社會認真履行了國際責任和道義責任。

近來，美國國會一些人又在掀起一波人民幣升值浪潮，針對中國出口產品的貿易保護爭端越來越普遍。我們不無遺憾地看到，金融危機發(fā)生兩年后，美國方面依然沒有看清其國內經濟的內癥何在，始終將轉移矛盾作為政策的出發(fā)點和應急措施。而就在9月15日，日本央行面對不斷升值的日元重啟直接干預措施，以遏制日元升值勢頭。經濟大國之間因為國內政治格局的調整引起的利益紛爭又都給尚未復蘇的世界經濟增加了更多的撲朔迷離。

目前距今年11月在韓國舉行的G20峰會已經不到兩個月，這次峰會將對國際金融危機發(fā)生兩年后的世界經濟和全球治理改善應當有一個階段性的結論，必將再次令國際社會矚目。

在新的世界政治經濟格局下，世界經濟能否實現可持續(xù)發(fā)展在乎大國經濟到底向左走、還是向右走，在乎大國擔負的責任間。（作者系國家行政學院研究室經濟學博士）