第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，是“十二五”開(kāi)局之年國(guó)務(wù)院召開(kāi)的一次重要會(huì)議。大會(huì)總結(jié)“十一五”環(huán)保工作，部署今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保任務(wù)，對(duì)于在新的起點(diǎn)上把環(huán)境保護(hù)事業(yè)推向前進(jìn)，為科學(xué)發(fā)展奠良基，為人民群眾謀福祉，意義十分重大。

“十一五”時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，我國(guó)環(huán)境保護(hù)取得顯著成績(jī)。污染防治由被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控，生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度加大，環(huán)境法制建設(shè)進(jìn)程明顯加快，環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)逐步提高，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)日益密切，進(jìn)入以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我國(guó)正處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，發(fā)達(dá)國(guó)家在兩三百年內(nèi)逐步出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題在我國(guó)集中顯現(xiàn)，環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束日趨強(qiáng)化。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還比較粗放，環(huán)境違法現(xiàn)象依然嚴(yán)重，相關(guān)體制機(jī)制還不健全，環(huán)境保護(hù)仍是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，繼續(xù)破解難題，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位，但也付出了過(guò)大的資源環(huán)境代價(jià)。不加快改變這種狀況，資源難以支撐，環(huán)境難以承受，經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，可以破解資源環(huán)境的瓶頸制約，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為發(fā)展注入新的活力。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，體現(xiàn)了人民群眾的新期待。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入總體小康的階段，優(yōu)美的環(huán)境越來(lái)越成為人民群眾的普遍追求，但現(xiàn)實(shí)中影響和損害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題還有不少。我們要在2020年全面建成小康社會(huì)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是一個(gè)重要標(biāo)志。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，就是要解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，提高人民群眾的福祉。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有利于更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作。當(dāng)前，氣候變化、能源資源安全、生物多樣性等全球性問(wèn)題成為國(guó)際社會(huì)一大熱點(diǎn)，也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治博弈的新焦點(diǎn)。在世界科技和產(chǎn)業(yè)調(diào)整變革中，綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)扮演著越來(lái)越重要的角色，成為搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的新平臺(tái)。從維護(hù)國(guó)家利益、保障能源資源安全、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、承擔(dān)國(guó)際責(zé)任等多方面考慮，都需要我們統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局，切實(shí)做好節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境工作。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，必須妥善處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系。一方面，我們是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展不足的問(wèn)題仍然十分突出，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)決不能動(dòng)搖。另一方面，我國(guó)發(fā)展也存在轉(zhuǎn)型不夠的問(wèn)題，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾十分突出。這就要求我們必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)新道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的雙贏。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作。要完善經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化環(huán)境法治，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)科技支撐，切實(shí)解決制約科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與推進(jìn)節(jié)能減排結(jié)合起來(lái)，把提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排結(jié)合起來(lái)，把擴(kuò)大內(nèi)需與發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。努力不欠新賬，多還舊賬，加大水污染、空氣污染、土壤污染等的治理力度，同步改善城市和鄉(xiāng)村的環(huán)境質(zhì)量，有效降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置環(huán)境事件，讓廣大人民群眾呼吸清潔的空氣，喝上干凈的水，吃上放心的食品。

眾力并則萬(wàn)鈞舉，群智用則庶績(jī)康。讓我們?cè)诜e極探索環(huán)境保護(hù)新道路的征程中，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)更為協(xié)調(diào)、更加健康的新局面。