保障房,資金缺口怎么填?
jianaisc.com?2012-02-03 17:04? 王 煒?來源:人民網(wǎng)-《人民日報》 我來說兩句
【閱讀提示】 資金一直是保障房建設(shè)的大難題。 當(dāng)前保障房建設(shè)的資金主要是怎樣構(gòu)成的,能否真正實現(xiàn)平衡?缺口要如何彌補?要實現(xiàn)建設(shè)資金的可持續(xù)發(fā)展,中央到地方都想了哪些辦法? 政府補一點、個人拿一點、市場籌一點、銀行貸一點 “投資確實是一個大問題,以2011年為例,如果1000萬套保障房全部竣工,就需要1.3萬多億元?!弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新表示。 這1.3萬億元,從哪兒來? 算大賬,以2011年所需的1.3萬億元資金為例,中央和地方各級政府投入4000多億元,企業(yè)和個人要出5000多億元,銀行貸款等社會投資要出3000多億元。 在所有投入中,中央財政2011年安排了1522億元,剩余的需要地方投入。 “六個一點”——吉林省住建廳副廳長范強用一種形象的方式解釋了資金來源:目前吉林采取“政府補一點、政策減一點、企業(yè)出一點、個人拿一點、市場籌一點、銀行貸一點”的辦法,積極籌措保障房建設(shè)資金。 2006年至2010年,吉林省利用國家補助資金86.81億元,省級財政投入62.87億元,銀行金融部門貸款108億元,各地政策性減免488.27億元。同時鼓勵和引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)和居民個人出資,破解開發(fā)建設(shè)資金不足的難題。 目前,各地基本上都采取類似的方法多渠道融資。整體而言,30%靠財政,70%靠各渠道的融資。在財政資金中,又包括保障房專項資金、土地出讓收益、公積金增值收益等。 在各類保障房中,經(jīng)濟適用房、限價房等銷售型的房源,可以通過銷售回籠資金,實現(xiàn)資金的平衡。主要的資金壓力來自廉租房、公租房等租賃型保障房。 “要實現(xiàn)保障房資金的平衡,首要的是結(jié)合資金來源和需求,合理確定各類保障房的建設(shè)比例,不能冒進?!标兾魇∽〗◤d副廳長張陽介紹,以2012年建設(shè)目標(biāo)為例,經(jīng)過測算匯總,陜西省確定了廉租房、經(jīng)適房、公租房、限價房的比例為1∶1∶1.75∶1.25,這樣尚有盈余資金0.45億元,基本可以實現(xiàn)建設(shè)資金的平衡。 根據(jù)住建部、財政部等部門測算的結(jié)果,2012年盡管保障房的開工量比2011年有所減少,但今年的在建工程量將達到1800萬套的歷史新高,因此資金的需求量比2011年可能持平甚至更多。建設(shè)規(guī)模的大幅增加,建材、人工等建設(shè)成本不斷上升,則進一步加劇了保障房建設(shè)的資金壓力。 記者在各地采訪時,不少地方的負責(zé)人都表示,2011年已經(jīng)是“砸鍋賣鐵”,想盡辦法為保障房建設(shè)投入資金。但近兩年,受貨幣政策和房地產(chǎn)市場調(diào)控影響,銀行等金融機構(gòu)對保障房的支持力度仍然有限,而地方賴以生存的土地出讓收益也在減少。保障房資金的可持續(xù),越來越難。 |
- 責(zé)任編輯:王坤明
- 打印
- 收藏
- 發(fā)給好友
- 【字號 大 中 小】
- 心情版
- 請選擇您看到這篇新聞時的心情
- 查看心情排行>>
- [ 02-21]落實國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控精神各地出臺調(diào)控細則
- [ 08-09]王勝軍:中央保障房建設(shè)有必要性可行性并非“大躍進”
- [ 01-30]保障房有望成保險業(yè)投資新途徑
- [ 09-21]樓市“偏科”保障房要好好“補課”
- [ 05-30]積極探索金融支持保障房建設(shè)新路徑
- [ 02-25]各地1000萬套保障房限期開工 在京簽下軍令狀
- [ 03-08]保障房建設(shè)當(dāng)去“蝸?;?/a>
- [ 05-18]保障房不能成為“翻版福利房”
- [ 04-08]保障房怎樣才能吸引社會資本
- [ 03-10]鄧聿文:保障房“軍令狀”與施政新思維
- [ 03-10]今年保障房供應(yīng)有望超商品房