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保障房分配,公平之關怎么把?

jianaisc.com?2012-02-06 16:16? 葉鋒、羅爭光?來源:人民網(wǎng)-《人民日報》 我來說兩句

收費低廉,物業(yè)怎樣服務

保障房小區(qū)究竟該怎么管?低收入家庭聚居的保障房社區(qū),會不會變成人員構成復雜、貧病交加、環(huán)境臟亂、治安很差的“貧民窟”?

“如果回到以前老公房管理的老路,完全由政府管理是不現(xiàn)實的,必須走市場化道路,引進物業(yè)公司管理小區(qū)?!迸硐蚍逭f??墒牵飿I(yè)公司這一在住宅小區(qū)已經(jīng)非常普遍的管理方式,在保障房小區(qū)卻困難重重,問題核心還是一個“錢”字。

保障房小區(qū)居住的大多數(shù)是低收入家庭甚至低保家庭,基本生活、就業(yè)等都需要政府扶持,再交物業(yè)費就非常困難。因此,幾乎所有的保障房小區(qū),都收取遠低于市場平均水平的物業(yè)費,甚至低于成本。如吉林市對廉租房小區(qū)收取每月每平方米0.3元的物業(yè)費,南京市標準為0.6元,陜西省渭南市標準為0.35元。

收費水平低,但管理標準卻不能差。記者在各地采訪的多個保障房小區(qū),保安、保潔、垃圾處理、綠化等常規(guī)物業(yè)管理,都能滿足需求。

結果就是,物業(yè)公司承擔了虧損的風險?!懊磕甓家澥畮兹f元?!奔质兄聢@保障房小區(qū)物業(yè)公司負責人告訴記者。

“選擇一個好的物業(yè)公司和費用的足額到位是兩個最大問題?!奔质薪ㄎ敝魅涡旆畲航榻B,這種情況下,吉林市只能盡可能選擇收費最低卻能提供較高服務的企業(yè),基本上都是與原房產(chǎn)局改制企業(yè)合作,要求其在低收費的基礎上,提供完善的物業(yè)服務。

為了提高物業(yè)管理費用的收繳率,針對困難家庭的實際情況,吉林市制定了相關政策。比如以工代費,利用困難家庭的勞動力資源,將其組織起來從事物業(yè)服務,允許其以“工”沖抵物業(yè)費,并實行繳費補貼,對按時足額繳納費用的家庭,每年可以到政府申請50%—70%的補貼。

物業(yè)公司的虧損怎么辦?據(jù)了解,目前南京市已與東南大學合作研究保障房小區(qū)物管課題,同時請城郊街道和社區(qū)參與,初步確立的管理思路有兩種:一是物業(yè)管理與社區(qū)管理相結合;二是在保障房小區(qū)中配建商業(yè)用房,初擬5%出售,2%專用于補貼物業(yè)?!暗@2%的商業(yè)資產(chǎn)誰來建、誰來經(jīng)營?是物管公司、街道還是保障房建設公司持有,這也是難題。”南京市保障房建設發(fā)展有限公司總經(jīng)理徐勇說。

為了給后續(xù)管理減負,南京市未雨綢繆。以電梯為例,招投標采用大宗采購方式,不僅節(jié)省成本,還要求企業(yè)提供的免費維修保護從2年提高到5年,這樣,一部電梯一年5000元的維保費,也為住戶省掉了。

保障房管理,要與千家萬戶打交道,其中又有很多困難家庭,搞好物業(yè)管理的難度大、要求高。

“我們心理壓力很大,付出了雙倍的努力,但有時候還是得不到理解?!背V荼U戏啃^(qū)華康家園物業(yè)管理負責人顧金鎖告訴記者,只能多花點時間,經(jīng)常加班,盡量從服務上想辦法改進,千方百計為住戶著想,“這一定有個過程,要慢慢讓這些老百姓有家的感覺。”

  • 責任編輯:王坤明
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