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■本報評論員 董少鵬

昨日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，回應(yīng)了人們熱切關(guān)心的形勢判斷、政策基調(diào)、主要任務(wù)、重點難點等重大問題，可以用五大任務(wù)、四個“牢牢把握”、四個“保持”、四個“著力”來概括。

對于明年的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，中央認為，世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，困難和潛在風險不可低估。為了應(yīng)對復雜多變形勢，適應(yīng)新情況新變化，必須繼續(xù)抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，做到四個“牢牢把握”，即牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的。筆者認為，四個“牢牢把握”是實現(xiàn)穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等六大工作目標的思想保障和思想遵循；只有做到四個“牢牢把握”，才能確保各項工作行走在科學發(fā)展的軌道上。

四個“著力”，具體說，就是著力擴大國內(nèi)需求，著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生。四個“著力”與四個“牢牢把握”緊密關(guān)聯(lián)，內(nèi)容上是一致的，但側(cè)重點不同。四個“著力”是從如何開展工作、如何抓住重點來說的，重在落實。四個“牢牢把握”是從如何堅持正確方向、確保不偏離軌道來說的。

四個“保持”，主要是針對明年經(jīng)濟社會工作總基調(diào)而言的。中央明確要求，“要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)”。之所以強調(diào)“突出把握好”，正是為了應(yīng)對可能出現(xiàn)的新的不確定不穩(wěn)定因素，為了適時而穩(wěn)健地推進改革，為了在波動的世界環(huán)境中揚長避短，趨利避害。中央用四個“保持”來強調(diào)“穩(wěn)”的內(nèi)涵，即保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。第一個“保持”是概括了總的宏觀經(jīng)濟政策基調(diào)，后三個“保持”是闡述“穩(wěn)增長”、“控物價”、“促和諧”三大經(jīng)濟社會 發(fā)展的核心目標。做到四個“保持”，是為了更好地“進”?！斑M”則是針對“ 調(diào)結(jié)構(gòu)”、“抓改革”、“惠民生”三大經(jīng)濟社會發(fā)展的核心目標而言的，具體說，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。