據(jù)報道,山東省人大常委會近日面向社會公布《山東省義務教育條例(草案)》,公開征求各界意見。如獲通過,在職教師從事有償家教和兼職將違法,這樣的規(guī)定引起各方熱議。立法解決有償家教和兼職是抹殺教師作為普通勞動者在市場經(jīng)濟中應有的權利嗎?立法禁止,該如何運作才真正有效?這些問題需要我們做一下梳理。
“補課”、“家教”,曾經(jīng)是學生心目中多么溫暖動人的字眼,老師利用自己課外的休息時間給某方面課程欠缺的學生開小灶,彌補他們的不足,充分體現(xiàn)了教書育人的崇高。雖然隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,“勞動有償”概念廣泛被接受,“掏點錢給孩子開開小灶”的“有償家教”也曾逐步被人接受和認可,但問題是“有償家教”逐步變了味,已經(jīng)改變了補課的初衷,影響到了正常的教學秩序,嚴重增加了學生的負擔,這也就是立法禁止“一刀切”出臺的原因。
現(xiàn)實情況是,有些教師為了“有償家教”犧牲正常教學,課堂留一手,課后家教補,連最基本的內(nèi)容都要孩子們?nèi)ゼ依锫犛袃斴o導;課堂上討論的許多內(nèi)容,都是周末老師在家講的,老師上課提問只把機會給那些周末補課的學生,有集體活動、演出時,只讓那些補過課的孩子露臉。的確有一部分老師利用自己的權威要求學生去他開的小灶吃飯,甚至打壓、孤立不吃小灶的學生。這樣的有償家教嚴重背離了義務教育法,嚴重偏離了教育的精神內(nèi)涵,將師生之間的純潔關系異化為一種赤裸裸的金錢關系,扭曲了教師這一崇高的職業(yè)形象。教書育人居然成了“一分價錢一分貨”!在職教師有償家教,表面上看起來是在犧牲自己的課余時間而換取正常的勞動報酬,但實質(zhì)上卻是利用權力在賺錢,是犧牲自己的師德人格在賺錢,是建立在學生沉重負擔基礎之上的賺錢。
如果教師精心備課,在課堂上將知識講透,在作業(yè)設計上有科學性,想必大部分學生都能夠在課堂上掌握,如果要補,也只有極個別的學生。即使有些學生沒有完全理解,課下的輔導也是有必要的,但那也是老師職責范圍內(nèi)的事,不能離開了課堂就去收費,因為如果這樣,是不是課下問一個問題也要逐條收費呢?
當下,有償家教的確存在著強大的市場需求,在應試教育的指揮棒下,為了孩子提高成績,在學習和報補習班方面,“沒有最好,只有更好,沒有最多,只有更多”,家長們爭相給孩子提供最優(yōu)質(zhì)的教育。在目前教育資源不平衡的情況下,加上應試教育的刺激,可以說喊停有償家教相當有難度,以前也出臺過一些有償家教的禁令,但是幾成虛設。
有償家教純粹是為了提高“分數(shù)”,增加了學生負擔,異化了教育本質(zhì),是應該加以制約的。治理有償家教,一方面需要正本清源,提高對教師對教育本質(zhì)的認識,增強師德修養(yǎng)。另一方面,立法也很重要,面對有償家教的亂象,我們的確需要有法可依,問題是立了法就要堅決執(zhí)行,以維護法規(guī)應有的嚴肅性和權威性。
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