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近日，針對(duì)當(dāng)?shù)厥忻裰肛?zé)河南南陽市宛城區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)野蠻執(zhí)法的問題，南陽市宛城區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)宣傳科張科長一方面否認(rèn)宛城區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)有野蠻執(zhí)法的行為，同時(shí)又說，如果像綿羊一樣城管將無法開展工作。（中新網(wǎng) 10月26日）

城管一直都是國內(nèi)民間飽受詬病的話題，城管的形象在市民們的心中也一直處于“不佳”的水平，城管已經(jīng)深深地被烙上了貶義的色彩，好像城管一詞只要進(jìn)入百姓的視線起就跟負(fù)面新聞聯(lián)系在一起。不是說對(duì)城管有偏見，而是城管部門面對(duì)的公眾的指責(zé)頗有些不以為然的態(tài)度，確實(shí)讓人感到寒心。難不成也是想“一爛到底，爛出名氣”，人們對(duì)這個(gè)城市管理部門也只是有幾分“哀其不幸，怒其不爭”罷了。

張科長所謂“不能像綿羊”的理論似乎多少能夠給我們探究城管粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法一些提示。估摸著正是這種“不甘做綿羊”的心理，才讓城管部門無視公眾的指責(zé)，大行粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法之道。而“城管不能像綿羊”其實(shí)表露的是就是攤販不講規(guī)則我們就更不要講規(guī)則，攤販犯渾我們就更渾，也算是“以其人之道還治其人之身”的思想，甚至不惜冒天下之大不韙。這種“永不吃虧”的精神真可謂“可歌可泣”。

我們當(dāng)然不歡迎“綿羊”一樣的城管，如果對(duì)于破壞市容市貌像綿羊一樣柔弱，一味地地容忍甚至熟視無睹我們當(dāng)然也不會(huì)同意，作為城市管理的執(zhí)法者，履行城市管理的職能是他們的本分，否則，納稅人也不愿意花這份冤枉錢去養(yǎng)一幫“綿羊”。但是，“不做綿羊”也不一定就非得“做虎狼”，一張一弛方是文武之道，做到張弛有度，才是維系這個(gè)城市和諧的重要管理準(zhǔn)則。

如何做到張弛有度，既不做“綿羊”也不做“虎狼”，我建議城管部門應(yīng)該好好認(rèn)識(shí)一下什么是依法治國，什么是依法行政，多去看看城市管理的法律規(guī)章。執(zhí)法者首先要守法，他們管理的工具應(yīng)該是法條規(guī)章，而不是棍棒拳頭，明白這一點(diǎn)，或許所謂的“不做綿羊論”也就不會(huì)說得那么理直氣壯。

回顧以往關(guān)于城管的新聞，我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)城管也并非大家想象得那么冥頑不靈。為了塑造城管的良好形象，各地的城管部門也作出了相應(yīng)的改變，諸如城管閱兵、微笑執(zhí)法、女城管執(zhí)法等。但是盡管花費(fèi)了那么大的力氣，最終還是吃力不討好，不是百姓不買賬，而是這些花架子、假把式終究未能使得城管粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的風(fēng)氣有本質(zhì)上的改觀。

城管不甘做“綿羊”，城市管理也同樣拒絕“虎狼”。城管要改變形象，就該重新去研讀一下依法治國的方略，用法律法規(guī)武裝自己，拋棄棍棒和拳腳，文明執(zhí)法。這樣的話保準(zhǔn)能夠走出“不做綿羊做虎狼”的思維怪圈，也更能夠得到百姓的理解和支持。