近日,工業(yè)和信息化部下發(fā)通知稱,力爭在2010年底前出臺(tái)《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》,為電話用戶實(shí)名登記工作提供法律依據(jù),為徹底整治手機(jī)淫穢色情奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(12月21日 千龍網(wǎng))
筆者看到,在新浪網(wǎng)的調(diào)查中,支持實(shí)名制者占了70%以上,如此多的人支持實(shí)名制,實(shí)名制果然是個(gè)好東西,好在哪里呢?據(jù)有的網(wǎng)友留言說,“太好了,以后歹徒綁架小孩,我一看對(duì)方的手機(jī)號(hào)就知道歹徒姓甚名誰了!”對(duì)此,筆者不禁感嘆,實(shí)名制實(shí)在寄托了太多它難以承載的東西了。
管理者將實(shí)名制當(dāng)作管理的靈丹妙藥,而一些百姓將它當(dāng)作護(hù)身符,甚至希望它在反恐反劫持等防范犯罪領(lǐng)域也能有一番大作為,這靠譜嗎?我以為,這在實(shí)踐中或許會(huì)成為“天方夜譚”。在我看來,部分百姓對(duì)實(shí)名制信賴的根源實(shí)在是因?yàn)樗麄兩钍堋傲淤|(zhì)管理”之害,以至于不自覺地美化乃至神化了一個(gè)可能有效的管理手段,他們將實(shí)名制當(dāng)成了一種保障制度,一種保護(hù)傘,甚至甘愿為此而讓渡自由選擇的權(quán)利,那么,管理者該如何珍惜和呵護(hù)百姓的這一種厚望呢?
我以為,管理者們首先要客觀認(rèn)識(shí)實(shí)名制,毋庸諱言,目前管理者對(duì)實(shí)名制的宣傳,本身就存在著不客觀的一面,這是容易誤導(dǎo)大眾的,會(huì)讓百姓誤以為,只要實(shí)名制一出,什么問題都能迎刃而解。實(shí)際上,推行實(shí)名制并不難,難的是,我們的管理者該如何改變一旦管理出現(xiàn)問題,都將問題歸結(jié)于技術(shù)手段的不足的思維定勢(shì)。目前垃圾短信、手機(jī)色情等問題,都是實(shí)名制缺位所種下的惡果嗎?我以為,更多的恐怕是管理責(zé)任心缺位、問責(zé)不落到實(shí)處的問題,比如手機(jī)色情現(xiàn)象,按央視的說法,手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商是處于利益鏈條的最上層,獲益也最多,可我們目前有手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商受到嚴(yán)厲處罰嗎?有手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商主動(dòng)向用戶道歉,承認(rèn)自己監(jiān)管不到位嗎?
目前對(duì)手機(jī)色情問題的整治恰好是一個(gè)打破實(shí)名制管理神話很好的例子,目前手機(jī)色情問題中,手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商恰恰是實(shí)名的,他們的名稱人盡皆知,可人家不照樣安然無恙嗎?如果不解決手機(jī)運(yùn)營商放任不管的問題,靠手機(jī)用戶實(shí)名制只能抓住幾個(gè)購買服務(wù)的買家,而那些利益鏈的獲益者們呢?只懲罰這個(gè)不懲罰那個(gè)?莫非真的應(yīng)了他們的廣告詞“我的地盤我做主”?
筆者并不是要反對(duì)實(shí)名制,筆者的手機(jī)多年前就實(shí)名了,我只想提醒管理者,實(shí)名制對(duì)解決手機(jī)色情、垃圾短信等問題,或許會(huì)有些許的效果的,但這個(gè)效果不應(yīng)該被神化。要知道,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和管理永遠(yuǎn)只能靠有責(zé)任心的人提供的,這點(diǎn)管理者必須有清醒的認(rèn)識(shí)。一言以蔽之,我們目前不僅是缺乏實(shí)名制,更缺乏這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的問責(zé)制。
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