國家工信部作出決策,手機(jī)實(shí)名制明年底有望出新規(guī)。(12月22日中廣網(wǎng))
筆者認(rèn)為,如果,把整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)作為對(duì)手機(jī)實(shí)行實(shí)名制的理由,不僅理由不充分,而且是多此一舉。
無論手機(jī)的附加功能怎么增加,它的主要功能仍然是個(gè)人通訊工具。如同紙質(zhì)個(gè)人通信受法律保護(hù)一樣,無線個(gè)人通訊同樣應(yīng)該受到法律保護(hù)。個(gè)人通訊內(nèi)容無條件保密,家人、郵電企業(yè)無權(quán)查詢,工信部門也無權(quán)監(jiān)督。更不能以手機(jī)通訊內(nèi)容涉黃為由,強(qiáng)行對(duì)手機(jī)登記實(shí)行實(shí)名制,繼而對(duì)個(gè)人通訊內(nèi)容實(shí)行違反個(gè)人通訊自由的侵權(quán)監(jiān)督行為。
手機(jī)實(shí)行實(shí)名制,在個(gè)人通訊過程中容易造成內(nèi)容泄密,引起家人、親朋好友的誤解。比如,因親人絕癥與醫(yī)療部門的通訊內(nèi)容需要保密因?qū)嵜菩姑?,因類似于本人雖有脂粉味卻是純爺們網(wǎng)友“曹友琴”姓名泄密誤解造成家庭不和,因“只談?dòng)亚?、不談愛情”的異性交往通訊?shí)名泄密而引起家庭破裂等等。
而且,整治手機(jī)淫穢色情的主要對(duì)象是營運(yùn)中的接入商,作為手機(jī)用戶絕大多數(shù)人是黃色內(nèi)容的受害者,作為國家信息管理部門的工信部應(yīng)該劍指接入商,而不能不分主次誤傷手機(jī)用戶。對(duì)個(gè)人手機(jī)內(nèi)容涉黃整治,重要在手機(jī)用戶個(gè)人。思想健康的個(gè)人用戶,遇到接入的黃色內(nèi)容,他會(huì)“拒黃”“揭黃”;而思想不健康的個(gè)人用戶,他會(huì)去到處“找黃”“食黃”。
再說,“一機(jī)一號(hào)”與“一機(jī)一名”之間選擇,“一機(jī)一號(hào)”如同親子鑒定和電腦IP號(hào)一樣,一般沒有重復(fù)只有惟一。而“一機(jī)一名”在全國存在同名同姓者屢見不鮮,有的是成千上萬,更難以查清誰上網(wǎng)“找黃”“食黃”。
我國目前有7.6億手機(jī)用戶,其中有約2億非實(shí)名預(yù)付費(fèi)手機(jī)用戶,實(shí)現(xiàn)這些用戶的實(shí)名登記不是件簡單的事情。采用實(shí)名制需要非常完善的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作基礎(chǔ),否則效果會(huì)打折扣。
鑒于上述理由,本人不贊成工信部對(duì)手機(jī)登記實(shí)行實(shí)名制的決策。而且,在涉及如此眾多手機(jī)用戶的決策,不能由工信部說了就算,必須經(jīng)過民主聽證后再作決斷為好。
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