石家莊時(shí)光街的商鋪?zhàn)罱拥綐蛭鞒枪芡ㄖ?,要求必須買他們的垃圾桶。一個(gè)普通的垃圾桶40元,不買就罰款。一名商戶說,“沿街大部分商戶都已經(jīng)購買了這種垃圾桶。但是我感覺這種方式不合適,有種強(qiáng)買強(qiáng)賣的意思?!保?月6日《燕趙晚報(bào)》)
城管作為地方政府自己設(shè)立的執(zhí)法部門,他們的職責(zé)主要是對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政等公用事業(yè)的管理。不得不承認(rèn),城管確實(shí)為城市的整、潔、美作出了貢獻(xiàn)。一定程度上,接連出現(xiàn)的“暴力抗法”還使得城管成為了“高?!毙袠I(yè)。
但顯而易見,作為政府部門的城管沒有做買賣的職能。橋西城管讓商戶必須買他們的垃圾桶,違反了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》。而十幾塊錢一個(gè)垃圾桶眨眼間變成40元一個(gè),不買就罰款,這分明是在搶劫,哪里是在做買賣?
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四條規(guī)定,“經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則。”第十條則規(guī)定,“消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為?!?/p>
統(tǒng)一沿街商鋪的垃圾桶,不是不可以,但垃圾桶的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由城管部門從規(guī)費(fèi)中列支,而不能由商鋪再行交納。退一步講,哪怕城管的垃圾桶是40元從供應(yīng)商進(jìn),仍以40元賣給商鋪,也是不正確的舉措。即使限于城管部門的經(jīng)費(fèi)壓力,而由商鋪集資統(tǒng)一更換的話,也應(yīng)當(dāng)由商鋪?zhàn)孕薪M織購買和配置,城管部門充其量只能作為指導(dǎo)者和協(xié)調(diào)者。
高價(jià)垃圾桶將城管的“山大王心態(tài)”暴露無疑?!按松绞俏议_,此樹是我栽;欲從此路過,留下買路財(cái)?!蹦闵啼佒灰€想在我城管的一畝三分地上混,就得聽我城管的擺布:讓你向東,你不能向西;讓你出40,你不得只拿39——這種涉嫌行政攤派的行為構(gòu)成了對(duì)公民合法權(quán)益的侵犯。
“管理”思維若不改,“服務(wù)”意識(shí)莫談。商戶是城管的管理對(duì)象,其實(shí)更應(yīng)該是城管的服務(wù)對(duì)象。如今各地都在打造服務(wù)型政府,而橋西城管卻打著“門前三包,共建省會(huì)文明潔凈主城區(qū)”的大旗,干起了強(qiáng)行買賣“城管牌”產(chǎn)品的生意。在這種亂象之下,我們看到的是某些部門嚴(yán)重扭曲的行政執(zhí)法理念。
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