民工工會真想為民工“撐腰”,最重要的一條就是按照《工會法》第六條規(guī)定,推行工會直選,完成從“依靠政府,背對工人”到“依靠工人,面對老板”的身份轉(zhuǎn)型
經(jīng)過四年的努力,一個(gè)由新杭州人自創(chuàng)的自助互助公益機(jī)構(gòu)“草根之家”,終于“名花有主”了。近日,浙江省總工會正式將“草根之家”納入到了工會組織,在九堡鎮(zhèn)成立了“格畈社區(qū)工會新杭州人志愿者服務(wù)站”。這也是新杭州人在杭州組建的第一個(gè)工會組織。
雖然新修訂的《工會法》已把進(jìn)城打工的農(nóng)民界定為“以工資收入為主要生活來源”的“流動工人”,在法律上肯定了農(nóng)民工擁有參加工會組織的權(quán)利,但在實(shí)際操作中,真正得以建立的民工工會少之又少,更遑論建立后的民工工會怎樣有效地開展工作了,故此次杭州出現(xiàn)第一個(gè)民工工會組織有兩點(diǎn)值得注意。
一是建立民工工會的必要性。這群農(nóng)民工為何要組建“草根之家”?還不是因?yàn)楫?dāng)他們遭遇維權(quán)難后想給自己找一個(gè)“娘家”。遇到問題該找誰,這對農(nóng)民工來說,是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)而又尷尬的難題。6月20日的《人民日報(bào)》披露,農(nóng)民工對工會毫無概念,基本上遇到經(jīng)濟(jì)問題先找附近的老鄉(xiāng)、同學(xué),再找家里,最后才是同事,根本想不到會去找工會?!安莞摇贝嬖诒旧砭屯癸@了建立民工工會的必要性。
二是建立民工工會的滯后性。在杭州這樣一個(gè)民工高度集中的地區(qū),迄今為止,居然才出現(xiàn)首個(gè)民工工會,而且還是在“草根之家”經(jīng)過四年發(fā)展小有名氣的情況下,才被省總工會接納到工會組織,這不也從側(cè)面提醒省市兩級總工會要加快建立民工工會的步伐嗎?
除此之外,我更關(guān)心的是第一個(gè)新杭州人工會建立以后將怎樣開展活動。報(bào)道稱,成立后的新杭州人志愿者服務(wù)站將共享格畈社區(qū)資源,并組織豐富多彩的文化、體育活動,廣泛組織外來務(wù)工特別是新生代農(nóng)民工參與工會活動,增強(qiáng)他們之間的相互交流和感情溝通。這很好,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。眾所周知,工會的主要職能是維權(quán),對于民工工會尤其如此。根據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工普遍存在勞動合同簽訂率低、社會保險(xiǎn)參與率低、工資水平總體偏低現(xiàn)象。而與“三低”相對應(yīng)的,則是“三多”——工傷及職業(yè)病多、加班多、勞動爭議多,當(dāng)然更加突出的是欠薪問題。如果民工工會不能起到為民工維權(quán)的作用,那必然會與其他工會組織一樣成為擺設(shè)。
那么,民工工會在多大程度上可以為農(nóng)民工“撐腰”?雖然《工會法》以法律的形式保障了工會維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的法律地位,規(guī)定了工會有權(quán)代表農(nóng)民工跟資方談判、解決勞資糾紛和職工困難,但由于各級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)人員即從主席、副主席到委員大多由上級工會或者廠方委任甚至由廠長兼任的構(gòu)成特點(diǎn),決定了工會不可能全心全意為職工維權(quán)。民工工會真想為民工“撐腰”,最重要的一條就是按照《工會法》第六條規(guī)定,推行工會直選模式。民工工會要通過直選,完成從“依靠政府,背對工人”到“依靠工人,面對老板”的身份轉(zhuǎn)型,才能切實(shí)履行起為民工維權(quán)的職責(zé)。
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