近日,四川省委組織部委托眉山市委組織部,對(duì)即將交流任職的丹棱和洪雅兩縣的縣委書記進(jìn)行了履行干部選拔任用工作職責(zé)情況的離任檢查,成為四川啟動(dòng)縣委書記離任檢查的首例。眉山市有關(guān)部門將檢查情況公之于眾后,引起各方面的強(qiáng)烈反響。(7月1日《人民日?qǐng)?bào)》)
“一把手”離任須經(jīng)過離任檢查如何用人,這不矢為防止用人腐敗的好舉措。眾所周知,雖然“一把手”在組織中只有一票的權(quán)力,但現(xiàn)實(shí)生活中,卻往往起著決定性的作用。一些地方的“一把手”在選人用人上卻公權(quán)私用,獨(dú)斷專行。任人唯親,千方百計(jì)任用“沾親帶故”的“親信”;任人唯錢,把用人權(quán)作為自己謀利生財(cái)?shù)墓ぞ?,大搞?quán)錢交易、買官賣官;任人唯權(quán),只要是上面打了招呼的,哪怕能力素質(zhì)再差,也要不遺余力提起來(lái)?!凹议L(zhǎng)制”、“一言堂”,使干部隊(duì)伍成了滋生腐敗的最大土壤,使黨的事業(yè)受到了巨大的損失。但是,由于以前的監(jiān)督機(jī)制不夠完善,違規(guī)提拔、帶病提拔的干部出了問題,也很少有人負(fù)責(zé),特別是那些在選人用人上搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”,落了自個(gè)人情,獲得了個(gè)人利益的“一把手”,卻拍拍屁股走人,無(wú)人追究問責(zé)。
“一把手”在位時(shí),如果是貪官,往往是一手遮天的“土皇帝”,問題和蓋子一時(shí)很難揭開。即使有人看出問題,也是敢怒不敢言??僧?dāng)其離任時(shí),一些地方或單位的小氣候也隨之發(fā)生變化,問題暴露也就容易一些。因此,實(shí)施“一把手”用人離任檢查制度,雖是事后補(bǔ)救,但卻是完善用人監(jiān)督機(jī)制中的重要一環(huán),也是防止用人腐敗的有效措施。
“一把手”離任,實(shí)施離任檢查用人情況,通過離任檢查評(píng)價(jià)、追究制度,形成一種促進(jìn)一把手公正用人的倒逼機(jī)制,是規(guī)范干部選拔任用工作的重大舉措,既讓離任者受檢查,也讓繼任者受教育、受制約。
對(duì)“一把手”用人行為的離任檢查和任職考察同步進(jìn)行,把檢查結(jié)果運(yùn)用到考察之中,能有效監(jiān)督和科學(xué)規(guī)范“一把手”的用人行為,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,也是防止“帶病提拔”、用人腐敗的好辦法。在檢查中,認(rèn)真聽取群眾的意見和正確評(píng)價(jià),是加強(qiáng)群眾監(jiān)督,民主監(jiān)督的好形式。群眾是桿秤,“一把手”的好壞,政績(jī)真假群眾心里最清楚。離任檢查,也是將“一把手”的政績(jī),在接受群眾監(jiān)督之下,給群眾一個(gè)明白的交待。這既是對(duì)離任者的關(guān)心和愛護(hù),也是為了讓干部選拔任用工作和整治用人的不正之風(fēng)“兩滿意”。只有過了離任檢查關(guān),才能經(jīng)得起組織檢驗(yàn),經(jīng)得起群眾的評(píng)價(jià)與考核。因此,“一把手”離任用人檢查應(yīng)成為常態(tài)。
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