9月底前,新疆維吾爾自治區(qū)還將對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,凡是超過(guò)國(guó)家規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),一律按限制類收取懲罰性電價(jià),超過(guò)一倍以上的,按淘汰類收取懲罰性電價(jià)(見(jiàn)9月17日《天山網(wǎng)》)。
保護(hù)好我們的社會(huì)生態(tài)環(huán)境,已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)。一些高能耗企業(yè)的存在,不僅過(guò)度地浪費(fèi)了我們的社會(huì)資源,而且也嚴(yán)重地污染了我們的青山綠水的環(huán)境。不鏟除高能耗企業(yè),我們就永遠(yuǎn)無(wú)法享受到碧水藍(lán)天的生活環(huán)境。
新疆維吾爾自治區(qū)推出的,對(duì)于高能耗企業(yè)實(shí)行收取超過(guò)一倍以上的懲罰性電價(jià)。這樣懲罰性措施看似嚴(yán)厲,實(shí)則對(duì)于高能耗企業(yè)毫發(fā)無(wú)損。俗話說(shuō):羊毛出在羊身上。高能耗企業(yè)由于生產(chǎn)成本的增加,就必然帶來(lái)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。對(duì)于高能耗企業(yè)實(shí)行收取懲罰性電價(jià)的辦法。而高能耗企業(yè)的增加的高成本,實(shí)際上完全由消費(fèi)者“轉(zhuǎn)移支付了”,對(duì)于限制高能耗企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展,并沒(méi)有什么實(shí)際的作用。
在多年來(lái)治理環(huán)境污染的過(guò)程中,我們有許多成功的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也有許多深刻的教訓(xùn)。比如在以前治理環(huán)境污染的過(guò)程中,我們?cè)扇∵^(guò)對(duì)于高能耗企業(yè)收取污染費(fèi)的辦法,以期限制高能耗企業(yè)的發(fā)展。然而高能耗企業(yè)在繳納了高額的污染費(fèi)后,并沒(méi)有影響企業(yè)的發(fā)展,反而給社會(huì)環(huán)境帶來(lái)更加嚴(yán)重的污染。后來(lái)人們習(xí)慣于把這種做法,稱為是“花錢買污染”。實(shí)際上新疆維吾爾自治區(qū)推出的,對(duì)于高能耗企業(yè)實(shí)行收取懲罰性電價(jià)的做法,就是“花錢買污染”的翻版。
對(duì)于高能耗企業(yè)的取消,地方政府應(yīng)該設(shè)定一個(gè)時(shí)間表,在高能耗企業(yè)的大限到來(lái)時(shí),就應(yīng)該讓他們徹底地退出市場(chǎng)。對(duì)于高能耗企業(yè)收取懲罰性電價(jià),實(shí)際上是一個(gè)隔靴捎癢的懲罰辦法,不僅難以發(fā)揮讓高能耗企業(yè)徹底退出市場(chǎng)的要求。高能耗企業(yè)反而可以通過(guò)讓消費(fèi)者“轉(zhuǎn)移支付”的辦法,最終把成本的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。地方政府應(yīng)該對(duì)于高能耗企業(yè),采取徹底的限電措施。高能耗企業(yè)達(dá)不到環(huán)保要求,地方政府就應(yīng)該徹底地對(duì)于他們采取強(qiáng)制停電、停水的辦法,嚴(yán)格地限制他們的生產(chǎn),更可以防止他們死灰復(fù)燃。
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