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《廣州市公共租賃住房制度實(shí)施辦法（試行）》正在公開征求社會公眾意見，許多“夾心層”的市民將有望住上“公租房”。

今年，在黨中央“防止房價過快增長”的精神指導(dǎo)下，中央政府在4月份出臺了“史上最嚴(yán)厲”的樓市調(diào)控“組合拳”，在中國大地上掀起了一股房價會跌的期望之潮，上半年購房者持幣待購和開發(fā)商囤房惜售的博弈，使許多地方的房地產(chǎn)成交量跌到近年來的最低點(diǎn)，但房價卻沒有出現(xiàn)明顯的松動。隨著“金九十銀”的樓市旺季的到來，樓市的回暖已成為不爭的事實(shí)。

實(shí)際上，現(xiàn)在的房價就是跌一半，需要住房而又買不起住房的依然是買不起。我們的和諧社會需要解決的是“居者有其屋”，這里的“有”，并不指“有產(chǎn)權(quán)”，而是指“有使用權(quán)”。在這樣的指導(dǎo)思想下，政府要負(fù)起責(zé)任的是為“窮人”提供“廉租房”，而把改善性住房交給“市場”。在這種政策下，最痛苦的就是“夾心層”的中產(chǎn)人群。

但一個國家，最富有創(chuàng)造性的，恰恰就是這些中產(chǎn)人群。他們的拼搏精神、創(chuàng)造動力都是整個社會的希望。關(guān)心他們就是關(guān)心國家的未來、關(guān)心民族的未來。因此，任何政策都應(yīng)該對這些人有一個關(guān)心的傾向！在廉租房政策中，加上經(jīng)濟(jì)租賃房，使他們也可以得到政府政策的關(guān)照是一個對國家民族負(fù)責(zé)任的政府的必然選擇。

其實(shí)，夾心層住房的解決，是整個房地產(chǎn)市場的一個“晴雨表”，解決得好，就會大大減少房地產(chǎn)市場的購房者，房價自然就不會增長過快；解決不好，就會大大增加房地產(chǎn)市場的購房者，房價自然就會隨之暴漲。而要防止房價過快增長，必須對房地產(chǎn)市場進(jìn)行市場份額的分析，政府要根據(jù)市場分析做好自己應(yīng)該做的事：為低收入者提供廉租房，為大部分市民提供經(jīng)濟(jì)租賃房。這里，前一部分是“福利”、是“保障”，而后一部分才是“調(diào)節(jié)”、才是“調(diào)控”。

我們的樓市調(diào)控政策，應(yīng)該是讓市場上的樓價由市場去調(diào)節(jié)，市場上的房地產(chǎn)價格越高，政府的土地收益越高，可關(guān)鍵之處在于，這些收益拿來干什么？如果我們規(guī)定土地收益的一半以上用來建設(shè)廉租房、建設(shè)經(jīng)濟(jì)租賃房，那么老百姓一定會支持“房價越高越好”。當(dāng)然，這種理論構(gòu)想常常遭遇現(xiàn)實(shí)困境，一方面，在現(xiàn)有體制下，經(jīng)濟(jì)租賃房或者廉租房常常成為權(quán)力尋租或者體制內(nèi)既得利益者的掌中之物；另一方面，由于廉租房條件太嚴(yán)格，把大部分市民都趕到房地產(chǎn)市場，老百姓自然就會罵政府和房地產(chǎn)開發(fā)商勾結(jié)。

面對樓市的“小陽春”，廣州市只要明白“解決住房困難才是調(diào)控的目的”，堅(jiān)定不移走建設(shè)廉租房、建設(shè)經(jīng)濟(jì)租賃房的道路，逐步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)租賃房的受惠群體，只要堅(jiān)持不懈建下去，我相信樓市的房價也就不會“過快增長”，而是會回到合理的價位。