正如上海社科院學(xué)者盧漢龍所言,福利分配不是政府對(duì)公眾的恩賜,而是一種公共職責(zé)的承擔(dān)。政府代表最大多數(shù)人的利益,一部分人通過(guò)弄虛作假占有公共資源,就是對(duì)真正有需要的人的一種剝奪。減少公共資源不該有的流失、保證其分配的公平公正,這是政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
在我看來(lái),避免經(jīng)適房鵲巢鳩占,最大限度惠及低收入群眾,對(duì)此,政府部門應(yīng)該思考,前移經(jīng)適房審批關(guān)口,保證經(jīng)適房政策成為雪中送炭,而不是錦上添花。因此,對(duì)經(jīng)適房政策作出周到的制度安排,為經(jīng)適房加上防盜鎖,減少保障房政策跑冒滴漏,十分必要。比如,對(duì)經(jīng)適房供給對(duì)象收入、住房情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督;在社區(qū)范圍內(nèi)舉行供給對(duì)象聽(tīng)證會(huì),等等。由于街坊鄰居之間比較了解,在評(píng)價(jià)家庭經(jīng)濟(jì)狀況、住房狀況方面,他們往往比相關(guān)部門更有發(fā)言權(quán)。他們的參與能讓一些人情、關(guān)系經(jīng)適房現(xiàn)形。
再比如,政府完善保障房政策設(shè)計(jì),對(duì)經(jīng)適房供給對(duì)象規(guī)定明確的界定與測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)。不能讓開(kāi)寶馬的富人“占便宜”,也不能讓低調(diào)的假窮人鉆空子。對(duì)于不符合條件,騙購(gòu)經(jīng)適房的人除了收回政策待遇,進(jìn)行輿論譴責(zé)外,還應(yīng)該依法加大其違規(guī)成本,直至追究其法律責(zé)任,讓他們感覺(jué)從親人口中搶食得不償失。
而且,政府應(yīng)該建立長(zhǎng)效機(jī)制,為保障房供給漏洞設(shè)計(jì)、安裝“政策補(bǔ)丁”。創(chuàng)建“收入核對(duì)系統(tǒng)”,通過(guò)民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商以及金融、房產(chǎn)等各部門的信息共享,掌握相關(guān)申請(qǐng)人的收入信息。在建立“收入核對(duì)系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上,健全社會(huì)監(jiān)督體系。把經(jīng)適房政策流程置身于“陽(yáng)光”之下,主動(dòng)接受輿論監(jiān)督,有效防止暗箱操作。揪出經(jīng)適房中開(kāi)寶馬的“李鬼”。
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