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有償私用:恐將為公車私用撕開新口子
www.fjnet.cn?2011-02-24 16:35? 徐云鵬?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

其實(shí),公車有償私用并不是什么新創(chuàng)造,這一制度都能在各級紀(jì)委和單位車輛管理部門現(xiàn)有的相關(guān)制度中找到,而實(shí)際上則是一紙空文,說做兩張皮。如同某些官員臺上大講廉潔奉公,臺下大行貪腐一樣,根本不兌現(xiàn),也無法兌現(xiàn)。這與我國現(xiàn)行的公務(wù)員福利制度不完善、不配套相關(guān),更是政治體制改革步伐相對滯后的結(jié)果。

制約監(jiān)督制度形同虛設(shè),公車有償私用很難不成一本良心賬,這也是人人心知肚明的秘密。比如,用車監(jiān)督信息公開,哪些人公開,哪些人不公開,哪些在內(nèi)部公開,哪些在社會上公開。對違規(guī)使用者的處理,處理誰,不處理誰,怎么處理,都在什么范圍處理,這都完全是可以人為操作的,難禁摻私。而且,由于有償使用,也為管理人員和司機(jī)以車謀私提供了方便,會讓“人情車”大行其道?,F(xiàn)實(shí)的情況往往是,記賬歸記賬,收費(fèi)歸收費(fèi),至于到底收了誰的,沒收誰的。誰的收了全額,誰的象征性地收點(diǎn),誰的干脆分文未收。收的錢是怎么管的,都干什么了,是怎么花的,統(tǒng)統(tǒng)都是一筆糊涂賬。有的收費(fèi)甚至成為單位的“小金庫”資金,形成新的腐敗。

還要看到,各級黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)員大小都握有一定的權(quán)力,管理一些下屬單位。堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)是其慣用的私用公報伎倆。個人公車有償私用的開支,很可能通過其管轄的下屬單位和企業(yè)來報銷,無形中增加了企事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

我們也不是反對建立公車有償私用制度,而希望這個制度必須完善配套,既便于有效落實(shí),又能堵住鉆縫隙的漏洞。制度的作用是通過其實(shí)體性、程序性和保障性的有機(jī)結(jié)合表現(xiàn)出來的。科學(xué)合理、簡便易行的制度最具生命力。防止公車私用關(guān)鍵還是在于政府機(jī)關(guān)建立公交費(fèi)貨幣化補(bǔ)償制度,最大限度地控制公車數(shù)量,真正把公車減下來。

責(zé)任編輯:李艷
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