自3月份開(kāi)始的“電荒”已“傳染”至十多個(gè)省份,江西、湖南、貴州三省上調(diào)火電上網(wǎng)電價(jià)2分/度。
此輪“2004年以來(lái)中國(guó)所面臨的最大一次電荒”,始終透著一股子詭異色彩:詭異的時(shí)機(jī)——往年仲夏才出現(xiàn),今年3月份就出現(xiàn);詭異的供需失衡——一邊是供電能力跟不上用電需求,一邊是很多地方的火電機(jī)組正在悄悄關(guān)閉。而這種“詭異”的狀況,實(shí)則源于畸形的價(jià)格機(jī)制,即“市場(chǎng)煤,計(jì)劃電”。
我國(guó)目前的電力77%左右來(lái)源于用煤發(fā)電。煤價(jià)隨市場(chǎng)供需波動(dòng)持續(xù)攀升,而電價(jià)則受政府管制。如此一來(lái),電煤價(jià)格飆升以及油價(jià)上升帶來(lái)的電煤運(yùn)輸成本增加,導(dǎo)致電力企業(yè)發(fā)電成本升高。各大火電廠便陷入發(fā)電越多、虧損越大的尷尬境地,迫使很多發(fā)電企業(yè)紛紛閑置產(chǎn)能,減少虧損。
當(dāng)然,煤電受限,水電、風(fēng)電和太陽(yáng)能可以“乘虛而入”,可“計(jì)劃電”偏偏又堵住了這條路。據(jù)商務(wù)部研究院外資部主任馬宇所說(shuō),本來(lái)很多地區(qū)和企業(yè)都有條件自己發(fā)電,卻因?yàn)殡娋W(wǎng)壟斷而難以做到。有的地方煤炭資源豐富,但企業(yè)不能自己建電廠,必須從統(tǒng)一電網(wǎng)購(gòu)電,因此甚至出現(xiàn)了發(fā)電地區(qū)用電難、電價(jià)高等荒唐現(xiàn)象。由此,發(fā)電企業(yè)虧損,供電企業(yè)卻依然賺得盆滿缽滿。
可見(jiàn)“電荒”的緩解之道,在于理順煤電價(jià)格機(jī)制,讓電網(wǎng)環(huán)節(jié)壓縮管理成本,騰挪利潤(rùn)空間,用以緩解發(fā)電企業(yè)的成本上漲壓力。
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