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近日，鐵道部公布2010年財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，雖然鐵道部收入連續(xù)三年上升，但2010年鐵道部稅后利潤(rùn)為1500萬(wàn)，相比2009年下滑99.45%。而2008年則虧損129.51億元。（7月20日《新京報(bào)》）

相比鐵道部數(shù)萬(wàn)億的總資產(chǎn)和數(shù)千億的年度總收入，2010年區(qū)區(qū)1500萬(wàn)的稅后利潤(rùn)，顯然極其寒磣。實(shí)際上，如果考慮到通脹因素，從資本收益的角度看，“1500萬(wàn)的稅后利潤(rùn)”嚴(yán)格來講，根本談不上什么利潤(rùn)。一向以壟斷著稱，長(zhǎng)期以來一直處于“供不應(yīng)求”狀態(tài)的“鐵老大”，竟然如此不賺錢！乍一看似乎十分矛盾。

但稍加深入分析，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，鐵路部門這種“壟斷并虧損”的局面，其實(shí)并不奇怪?！皦艛啾├辈⒎菈艛嗥髽I(yè)的唯一特征，“壟斷低效”才是它的本質(zhì)。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)，壟斷企業(yè)一般不會(huì)有多大主動(dòng)改進(jìn)和提升經(jīng)營(yíng)水平質(zhì)量的動(dòng)力和壓力，因此，內(nèi)部運(yùn)行管理?yè)p耗、成本往往十分巨大，最終出現(xiàn)“機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事”等各種壟斷病癥。

更不用說，我國(guó)鐵路部門不僅是一種普通經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的壟斷，也是一種政企高度合一的行政壟斷——鐵道部不僅是行業(yè)內(nèi)的唯一企業(yè)，同時(shí)也是本行業(yè)的行政監(jiān)管者。而這種政企高度一體化的壟斷體制下，鐵路虧損更不可避免。

比如，鐵路的經(jīng)營(yíng)投資，既可能會(huì)失去企業(yè)的市場(chǎng)理性而盲目浪費(fèi)，也可能會(huì)失去政府的行政理性而帶來公益損傷。這方面，近年來引起輿論熱議的數(shù)萬(wàn)億高鐵投資負(fù)債，可以說是一個(gè)典型。

因此，如何讓鐵路部門徹底擺脫虧損、不賺錢的困境，歸根結(jié)底其實(shí)還是一個(gè)如何“祛除壟斷”，尤其是如何祛除政企不分的行政壟斷問題。只有讓鐵路部門“行政的歸行政，企業(yè)的歸企業(yè)”，才能推動(dòng)鐵路市場(chǎng)的開放和競(jìng)爭(zhēng)。