“處罰須聽證”讓民意歸位
www.fjnet.cn?2011-11-16 08:46? 王傳濤?來源:華西都市報 我來說兩句
商務部制定的《商務行政處罰程序規(guī)定(試行)》要求,對公民處以5000元以上罰款、對法人或其他組織處以5萬元以上罰款的行政處罰,商務主管部門必須舉行聽證程序。聽證應當公開舉行,允許旁聽。(11月15日《北京晨報》) “聽證”,對公眾來講,本是好事。只不過,因為近些年來“逢聽便漲”的故事上演了無數(shù)遍,以至于“聽證”二字越來越因過場化和形式化,而變成一個中性詞或貶義詞了。而商務部的上述規(guī)定,似乎讓公眾看到了“聽證”二字價值回歸的可能。 聽證不專屬于價格領域。本來意義上講,聽證應算作一個民意上傳、政意下達的中介,或是雙方進行交流的平臺與論壇。依此延伸開來,只要是事關公共利益的政府行為或漲價行為,都應有個聽證過程。遺憾的是,對行政處罰進行聽證,一直離我們很遠。印象中,行政處罰傲慢得不得了——開個單子罰你,哪管你有沒有話要說? “對公民處以5000元以上罰款必須舉行聽證程序”,可算是開了個好頭。其意義不僅在于充實了聽證內容,肯定了民意的重要性,更主要的是讓部分公職部門低下了高傲的頭。民意大于天。但民意不能憑空而上,民意需要聽證制度作為翅膀。作為采納民意重要一環(huán)的聽證制度,自然需要在更多領域落實歸位。 |
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