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預防校車事故須改“通知”為“強制”

www.fjnet.cn?2011-11-18 10:50? 林蕭?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

針對16日上午甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故,造成重大人員傷亡的情況,教育部當日發(fā)出緊急通知,要求各地教育部門和中小學幼兒園,立即開展對中小學生和幼兒上下學乘車安全情況的排查。(11月17日《甘肅日報》)

看到這樣的新聞,我震驚了!一輛核載9人的校車,竟然塞進了64個孩子,當校車和一輛大翻斗貨車迎頭相撞時,20人死亡、44人受傷的特大悲劇不可避免地發(fā)生了!當“校車”與“事故”這樣的詞語組合在一起時,人們的心在流血、在哭泣。悲痛之余,不禁要反問:面對頻發(fā)的校車事故,難道真的沒有辦法預防和遏制?

一個怪象是,每當各地發(fā)生校車事故,相關部門的“通知”隨之出臺,已經(jīng)讓人司空見慣。比如2005年《教育部辦公廳關于加強中小學幼兒園校車安全管理的緊急通知》,2006年《教育部、公安部關于對中小學校車開展集中排查整治的緊急通知》;2007年《教育部、公安部、國家安全監(jiān)管總局關于加強農(nóng)村中小學生幼兒上下學乘車安全工作的通知》……“通知”的級別似乎越來越高,聯(lián)合下發(fā)“通知”的相關部門也越來越多,但事實證明,這樣的“通知”并不能預防校車事故的“上演”。相反的是,“通知”無一例外在事故之后才下發(fā),不僅有“馬后炮”之嫌,也讓人絲毫感覺不到相關部門加強校車監(jiān)管的力度和誠意。道理很簡單,年復一年的“通知”,年復一年的事故頻發(fā),“通知”無非是改頭換面一番后重新登臺,既是在反復做“無用功”,也是對人民生命財產(chǎn)不負責任的一種體現(xiàn)。

“通知”無非是“規(guī)定”加“要求”,說穿了也就是指導性文件,不僅不具備有效的執(zhí)行力,也折射出相關部門的態(tài)度“疲軟”。打個簡單的比方,你要求我往東我偏往西,或者我往東走幾步轉(zhuǎn)個圈又往西,你能賴我何?因為“要求”畢竟不是命令,缺乏強制性和處罰性,自然淪為可執(zhí)行可不執(zhí)行的境地。這樣看來,校車事故顯然與這樣的“通知”有不可割舍的關系。如果說偶爾發(fā)生幾起事故,發(fā)幾個通知可以理解,發(fā)生幾十起上百起事故還停留在“通知”階段,就讓人匪夷所思了,這是典型的失職行為,應當追究相關部門的責任。

當然,校車安全是一個系統(tǒng)工程,需要相關部門緊密配合,以鐵的手腕推進校車監(jiān)管工作。改“通知”為“強制”,就必須完善相關的監(jiān)督、問責、處罰機制,從而形成自上而下的執(zhí)行力。校車事故當以預防為主,只有以“強制”的形式加強校車的管理,才能從根源上減少乃至杜絕校車事故的發(fā)生。

  • 責任編輯:林雯晶
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