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釜底抽薪應(yīng)成公車(chē)改革之上策

www.fjnet.cn?2012-06-27 17:42? 徐云鵬?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

4月13日,溫州市起正式啟動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革。車(chē)改涉及106家行政單位,207家事業(yè)單位,12000多人。約有1300輛公車(chē)作拍賣(mài)處置,僅留用300輛左右的執(zhí)法、執(zhí)勤車(chē),拍賣(mài)車(chē)輛約占總數(shù)80%。6月24日,首批215輛公車(chē)順利拍賣(mài)成交,起拍價(jià)總計(jì)645.34萬(wàn)元,成交價(jià)總計(jì)1059.48萬(wàn)元,成交價(jià)比起拍價(jià)增幅61.92%。(據(jù)2012年6月25日《北京青年報(bào)》)

首批215輛公車(chē)順利拍賣(mài)成交,溫州公車(chē)改革邁出實(shí)質(zhì)性一步。這一步邁得很艱難,它沖破了重重樊籬;這一步邁得很扎實(shí),215輛車(chē)成交價(jià)比起拍價(jià)增幅61.92%。這一步邁很有建設(shè)性,它為全國(guó)公車(chē)改革做出了有益的示范。“拍賣(mài)所有公務(wù)車(chē),近程貨幣化補(bǔ)貼,遠(yuǎn)程市場(chǎng)化租車(chē)”——“溫州車(chē)改模式”表明,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)廣泛關(guān)注的公務(wù)用車(chē)改革問(wèn)題,釜底抽薪是上策。不徹底斬?cái)喙?chē)濫用的后路,永無(wú)公車(chē)改革的出路。

“拍賣(mài)所有公務(wù)車(chē)”,使想?;ㄕ?、搞變通的人失去用武之地。不可回避,公車(chē)改革之所以成為“老大難”問(wèn)題,自然與公務(wù)員的切身利益緊密相關(guān)。而公車(chē)改革過(guò)程中存在的上嚴(yán)下寬、前緊后松、大頭小尾、收效甚微、事后強(qiáng)勁反彈等問(wèn)題,正是個(gè)人利益驅(qū)使之下的假改革所致。所謂的“封存”、“退還”、“收繳”、“出售”等,對(duì)于諳熟變通之術(shù)、習(xí)慣于鉆政策空子的一些黨政機(jī)關(guān)工作人員來(lái)說(shuō),就是暫時(shí)躲避的別名詞、障眼法而已。至于那些公車(chē)到底將流向何處,天知地知鬼知,各自都心照不宣罷了。而公車(chē)拍賣(mài)則徹底斷掉了一些人的歪念想、餿主意,再想搞變通連門(mén)兒都沒(méi)了。公車(chē)改革真得有這一狠招。

“近程貨幣化補(bǔ)貼”,有效堵塞公車(chē)開(kāi)支“黑洞”。將交通費(fèi)變現(xiàn)裝進(jìn)個(gè)人工資袋里,進(jìn)入個(gè)人腰包,不僅可以大大提升使用時(shí)的節(jié)約度和利用率,而且由于購(gòu)車(chē)費(fèi)、油料費(fèi)、維修費(fèi)、通行費(fèi)、存放費(fèi)等與車(chē)輛使用相關(guān)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支在政府財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)科目中徹底取消,這意味著再也無(wú)法入賬核銷(xiāo)了,加之與政府采購(gòu)等相關(guān)制度措施的配套和銜接,相關(guān)部門(mén)從嚴(yán)審計(jì)監(jiān)督,“打醬油的錢(qián)不得買(mǎi)醋吃”,將有助于堵死變相公款私報(bào)的路子。要說(shuō)報(bào)銷(xiāo)的話,恐怕也只能去找家庭的財(cái)務(wù)部長(zhǎng)報(bào)銷(xiāo)了。

“遠(yuǎn)程市場(chǎng)化租車(chē)”乃是大勢(shì)所趨。隨著車(chē)輛租賃市場(chǎng)的日臻完善和成熟,將遠(yuǎn)程公務(wù)用車(chē)租賃化納入政府采購(gòu)體系,把應(yīng)該而且能夠由社會(huì)來(lái)辦的事情交給市場(chǎng),把擔(dān)負(fù)服務(wù)政府職能的保障機(jī)構(gòu)交給社會(huì),把擔(dān)負(fù)政府服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)真正搞精干、搞充實(shí),精兵簡(jiǎn)政,務(wù)實(shí)高效,形成與質(zhì)量政府建設(shè)要求相適應(yīng),與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新型車(chē)輛保障體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化保障,并使之在完善的制度機(jī)制約束下運(yùn)行,公開(kāi)透明,勢(shì)在必行,必須實(shí)行。而且這樣做,還可以繁榮車(chē)輛租賃市場(chǎng),增加社會(huì)的勞動(dòng)就業(yè)崗位,可謂一租多得,多方受益。

“窮政府,富百姓”,已日益成為文明社會(huì)的公認(rèn)標(biāo)志之一。準(zhǔn)確地說(shuō),“窮政府”實(shí)質(zhì)上是“摳門(mén)兒政府”,節(jié)約型政府,那里的官員特別珍惜納稅人的錢(qián),從不隨意亂花一分,即便是必須的公務(wù)開(kāi)支。據(jù)說(shuō),在瑞士日內(nèi)瓦前政府議政大廳的墻壁上,掛著一幅很大的油畫(huà):一些政府官員正在傾聽(tīng)公民的各種意見(jiàn),而他們卻沒(méi)有一個(gè)人是長(zhǎng)著手臂的。其用意是在提醒人們,官員只有傾聽(tīng)公民意見(jiàn)的義務(wù),而沒(méi)有索取的權(quán)利。有人去參觀歐洲某發(fā)達(dá)國(guó)家的議會(huì)大廳時(shí),發(fā)現(xiàn)堂堂的國(guó)會(huì)議員們所坐的座椅竟然破舊不堪,十分寒酸,有些甚至打了補(bǔ)丁或做了椅腿加固,便不解地問(wèn)對(duì)方為什么不更換新座椅?得到的答復(fù)是,他們花納稅人的錢(qián)非常不容易,更不能隨意花一分錢(qián)。

這說(shuō)明,解決“三公”問(wèn)題,建設(shè)節(jié)約型政府,還應(yīng)采取各種有效措施,切實(shí)強(qiáng)化廣大公務(wù)員“尊重納稅人的勞動(dòng),珍惜納稅人的錢(qián)財(cái)”的勤儉節(jié)約意識(shí),致力于扭轉(zhuǎn)“富政府,窮百姓”的現(xiàn)狀,力克“仔賣(mài)爺田不心疼”的陋習(xí),讓“浪費(fèi)可恥,節(jié)約光榮”成為時(shí)尚,從而使各級(jí)公務(wù)員時(shí)刻牢記自己靠納稅人供養(yǎng),花消的是納稅人血汗錢(qián),全心全意為人民服務(wù)是本分,在思想觀念上筑牢艱苦奮斗的根基,永葆人民公仆艱苦樸素的政治本色,這很重要,也十分關(guān)鍵。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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