審批項(xiàng)目“瘦身”任重道遠(yuǎn)
www.fjnet.cn?2012-10-17 08:08? 魏文彪?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
中國政府網(wǎng)近日公布了《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》,取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。據(jù)規(guī)定,凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng),政府都要退出。 政府設(shè)置必要的行政審批項(xiàng)目,可以合理統(tǒng)籌和配置資源,避免出現(xiàn)浪費(fèi)或者惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題。這樣的項(xiàng)目審批有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有效地維護(hù)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)秩序。但是,政府掌握的行政審批權(quán)力也應(yīng)受到必要的限制,否則,過度介入社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),審批范圍過寬、項(xiàng)目過多,就容易導(dǎo)致權(quán)力尋租現(xiàn)象出現(xiàn)。 因此,國務(wù)院此次主動(dòng)放松管制,有利于減少腐敗尋租的空間,促進(jìn)廉政建設(shè),提高政府的廉潔度;有利于促進(jìn)政府從“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,將主要精力放在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上。 削減審批項(xiàng)目,限制政府在社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行政權(quán)力,也有利于維護(hù)社會(huì)公平公正與和諧穩(wěn)定。權(quán)力過度介入到社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中所誘發(fā)的腐敗,必然要以損害社會(huì)公平公正與和諧穩(wěn)定為代價(jià)。以某些壟斷的行業(yè)為例,事實(shí)上,民資進(jìn)入這些行業(yè)并沒有明確的限制,但是,通過行政審批的方式便可以間接地設(shè)置障礙。如果政府退出公民能夠自決的事項(xiàng),將行政審批權(quán)力限制在維護(hù)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)秩序所需的最低限度,就能找到破除壟斷的突破口,從而使公平公正與和諧穩(wěn)定得到最大程度的維護(hù)與促進(jìn)。 此外,這樣還可以培育公眾的公民意識(shí)與自我管理能力,幫助政府作出最符合公共利益的決策。具體而言,盡可能地削減行政審批項(xiàng)目,能夠讓公民、法人與其他組織根據(jù)自身需要選擇貼近實(shí)際的行為方式,確定行業(yè)規(guī)范,最終更有效率地合理配置資源。這樣一種公民意識(shí)與自我管理能力的培植與提升,實(shí)際上也有利于減輕政府的管理負(fù)擔(dān),能讓政府從繁雜的社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)事務(wù)中解脫出來,將更多的精力用于做好政府的分內(nèi)之事。 當(dāng)然,此次取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目力度雖大,但項(xiàng)目審批制度改革不可能畢其功于一役。而且,國務(wù)院取消和調(diào)整相關(guān)行政審批項(xiàng)目之后,也難免會(huì)在一定程度上遭遇來自部分地方政府的阻力,導(dǎo)致出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”的現(xiàn)象。所以,國家有關(guān)部門還應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)削減行政審批項(xiàng)目工作,將行政審批項(xiàng)目控制在最低限度,并通過嚴(yán)密監(jiān)管與嚴(yán)厲問責(zé),確保削減行政審批項(xiàng)目舉措得到切實(shí)執(zhí)行。 (福建日?qǐng)?bào)) |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
- 打印
- 收藏
- 發(fā)給好友
- 【字號(hào) 大 中 小】
- 心情版
- 請(qǐng)選擇您看到這篇新聞時(shí)的心情
- 查看心情排行>>
- [ 01-17]肥缺
- [ 12-25]期待“簡(jiǎn)政放權(quán)”再提速
- [ 12-25]違“法”的收費(fèi)就該“殺無赦”
- [ 12-19]“快時(shí)代”里準(zhǔn)生證新規(guī)不該“慢游”
- [ 12-13]財(cái)產(chǎn)公示需從行政倫理開始
- [ 11-30]樂見高?!叭バ姓钡母髯試L試
- [ 11-28]官員,請(qǐng)離開大學(xué)管理
- [ 11-20]強(qiáng)制“平墳”有違行政強(qiáng)制法