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邀請監(jiān)督無法替代公益透明

www.fjnet.cn?2012-12-10 17:00? 木須蟲?來源:長江日報(bào) 我來說兩句

8日,記者從中國紅十字會(huì)獲悉,在紅會(huì)日前成立的社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)中,由中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林擔(dān)任社監(jiān)委主任,中央編譯局副局長俞可平擔(dān)任副主任,王振耀、白巖松等15名各界知名人士擔(dān)任委員。(12月9日《京華時(shí)報(bào)》)

相對于體制內(nèi)的權(quán)力監(jiān)督,紅會(huì)邀請社會(huì)名人成立監(jiān)督委員會(huì),其職能就弱了許多,監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督、如何處理等等,不僅存在一個(gè)權(quán)利法授的問題,更存在一個(gè)監(jiān)督配合的問題。

不能否認(rèn)紅會(huì)的美好初衷,也不能否認(rèn)這些社會(huì)名人的公知與良心,但是,自己請人監(jiān)督自己,被戳到痛處難免不發(fā)生應(yīng)激反應(yīng),選擇性地接受監(jiān)督可能會(huì)是一個(gè)問題。

其實(shí),監(jiān)督不僅是一種權(quán)力,更是公民普遍的權(quán)利,是公民參與社會(huì)管理與社會(huì)事務(wù)最有力的手段之一。這樣的監(jiān)督不是被邀請的,而是一項(xiàng)法定的權(quán)利,也就是說必須通過法律的形式,將公民的監(jiān)督權(quán)利融入到各種游戲規(guī)則中去。具體到公益事業(yè)中,應(yīng)當(dāng)賦予公益機(jī)構(gòu)透明運(yùn)行的準(zhǔn)則,確保每個(gè)公民能夠從中享有充足的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),從而最大限度地倒逼公益機(jī)構(gòu)廉潔高效運(yùn)行。

邀請監(jiān)督無法替代公益透明,相反,沒有公益透明的機(jī)制作支撐,邀請監(jiān)督有可能淪為公益機(jī)構(gòu)的一種姿態(tài)。

受“郭美美”事件影響,紅會(huì)一度迫于輿論壓力做了一些工作。然而靠被監(jiān)督部門自己完善監(jiān)督,這是不夠的。促進(jìn)公益透明,根本上需要法規(guī)的頂層設(shè)計(jì),加快游戲規(guī)則的制定,讓公益有了監(jiān)督的環(huán)境,才會(huì)賦予監(jiān)督形式以公信力與生命力。

□ 木須蟲(武漢 公務(wù)員)

  • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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