行政級別不是紅會的救命稻草
www.fjnet.cn?2013-04-26 17:13? 劉海明?來源:新華網 我來說兩句
針對蘆山地震公眾對紅十字會的非議,中國紅十字會賑災救護部部長王平稱,紅十字會不能去官方化,這是法律賦予紅會的特殊職能,跟其他的慈善組織沒有可比性。根據現(xiàn)行的組織結構,中國紅十字會是一個副部級單位。王平說,如果中國紅十字會級別高點可以發(fā)揮更好的作用。 保持足夠高的行政級別,有助于身陷輿論漩渦單位擺脫困境,這樣的論調,并非第一次出現(xiàn)。幾年前,北京某著名學府的校長,就曾公開反對大學去行政化,理由也是頂著個副部級單位的招牌,和政府部門好打交道?,F(xiàn)在,蘆山地震,紅會不但募捐困難,而且再度遭遇信用危機。面對四面楚歌,紅會理應反思自己為什么從道德的“蓮花寶座”墜入道德深淵。郭美美不過是個不諳世事的“淘氣孩子”,不小心扯開了紅十字會的內褲而已。把責任推給郭美美,把保持副部級別作為救命稻草,只是中國紅十字會單方面的愿望罷了。 之所以這么說,面對災難,不是企業(yè)和個人不愿意獻愛心,而在于不愿意捐給紅會。各種原因,表面上看是紅會管理不善,實則恐怕在于紅會的行政化。中國紅十字會的副部級單位,介乎政府和團體之間,因為不倫不類,最終問題叢生。行政單位所有的弊端,紅會有;社會團體的監(jiān)督機制,紅會又沒有。這樣的一個手持權杖卻不受民眾監(jiān)督的特殊結構,沒有問題反倒有點奇跡了。 現(xiàn)在的問題不是取消紅會,而是如何恢復紅會的公信力。按照國際模式辦紅會,盡快去行政化,讓紅會真正獨立起來;紅會保持中立態(tài)度,不唯權力指令是從;賬目全部公開,主動接受公眾的監(jiān)督。如果中國紅十字會能照著這個目標改革,公眾對紅會的信任想必也會逐步回升。紅會的行政級別越高,看似可以通過行政指令,使行政企事業(yè)單位組織強捐,短期內解決募捐難的問題。但是慈善機構的資金來源必須有道德的考量,不能用單位扣款的形式來募捐資金。這個問題不解決,紅會的行政級別越高,民眾對紅會的反感的程度就越高。 迷信權力,表明現(xiàn)在的紅會領導層還在沿用權力本位的思維模式,以為權力可以包攬一切,解決一切疑難雜癥。果真如此,為什么我們的改革還要堅持減少行政干預的數(shù)量呢? |
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