汶川地震，百余藝術(shù)家義拍籌款8472萬(wàn)元捐給中國(guó)紅十字會(huì)，要求定向捐給青城山市，但青城山?jīng)]收到，相關(guān)藝術(shù)家也未得到任何說(shuō)明。事發(fā)2年后，紅會(huì)公布善款去向，稱盡管未按原指定意向使用，但將捐贈(zèng)用于博愛(ài)家園項(xiàng)目，與捐贈(zèng)人意愿總體上一致。（《京華時(shí)報(bào)》5月1日）

對(duì)于這一“善款未按指定項(xiàng)目使用”行為，民政部專家給出點(diǎn)評(píng)：“合法不合情”。

8000多萬(wàn)善款，紅會(huì)卻“未按指定項(xiàng)目使用”，僅僅只是一種道德層面的“合法不合情”行為嗎？其實(shí)，我國(guó)《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》其實(shí)早有規(guī)定，“受贈(zèng)人與捐贈(zèng)人訂立了捐贈(zèng)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的用途使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途”。這就是說(shuō)，在慈善捐贈(zèng)活動(dòng)中，作為受贈(zèng)人的紅會(huì)“按照協(xié)議約定的用途使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)”，不僅是一種道德義務(wù)，也是一種法定義務(wù)，相應(yīng)的，若“未征得捐贈(zèng)人的許可”便“擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途”，是一種不合情理行為。

確保慈善行為在現(xiàn)實(shí)生活中能真正合理有效運(yùn)行、不斷健康持續(xù)發(fā)展，既“善始”又“善終”，這不僅能充分鼓勵(lì)人們積極行善為善，并且也能有效預(yù)防可能存在的各種偽善。對(duì)于從事慈善公益事業(yè)的組織來(lái)說(shuō)，要確保慈善捐贈(zèng)“善始善終”，其中最不可或缺的一條規(guī)則正是：必須充分尊重捐贈(zèng)人的意愿、嚴(yán)格恪守與捐贈(zèng)人事先達(dá)成的捐贈(zèng)約定。

慈善公益組織不尊重捐贈(zèng)人意愿、擅自支配使用善款，更事后單方面地臆斷“與捐贈(zèng)人意愿總體上一致”、將自身意志強(qiáng)加于捐贈(zèng)人，“善始”已經(jīng)不復(fù)存在，“善終”也打了折扣。捐贈(zèng)人與受贈(zèng)人相互之間公正平等的基本法律關(guān)系已被扭曲，而且“自主自愿”這一慈善捐贈(zèng)事業(yè)必須遵循的基本道德原則，事實(shí)上也被破壞。

針對(duì)紅會(huì)信任危機(jī)，紅會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿日前表示，“如果兩到三年，還是不能翻轉(zhuǎn)‘黑十字’印象，將自動(dòng)辭職”。一個(gè)慈善公益組織，如果甚至做不到“尊重捐贈(zèng)人意愿”的基本慈善底線，危機(jī)不能說(shuō)不大。