約談不空談 環(huán)保才不難
www.fjnet.cn?2013-06-04 09:13? 范正偉?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
如果能將那些環(huán)保不力的地方主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)了、免職了,“約談”不空談,一板一眼,說(shuō)一不二,制度才有剛性,環(huán)保才有權(quán)威 日前,針對(duì)一季度太湖流域重點(diǎn)斷面水質(zhì)頻繁異常波動(dòng)現(xiàn)象,江蘇省環(huán)保廳首次啟動(dòng)“約談”機(jī)制,約談蘇南四地政府相關(guān)負(fù)責(zé)人,如半年內(nèi)仍未完成整改,將直接由江蘇省紀(jì)委和省監(jiān)察廳處理地方政府責(zé)任人。 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江蘇作如此鮮明表態(tài),顯然對(duì)環(huán)保動(dòng)了“真格”。在一些地方環(huán)?!耙黄狈駴Q”停留于口號(hào)的背景下,這種明確對(duì)象、規(guī)定期限的“約談”問(wèn)責(zé),成效將會(huì)如何?人們拭目以待。 值得注意的是,此次江蘇環(huán)保廳約談的對(duì)象,不是下級(jí)環(huán)保部門,而是地方政府負(fù)責(zé)人;除了動(dòng)用環(huán)保法規(guī),還有黨紀(jì)政紀(jì)手段。別的不說(shuō),將地方政府負(fù)責(zé)人套上“環(huán)保馬車”,至少抓住了問(wèn)題核心:環(huán)保問(wèn)題,不僅是局部問(wèn)題,也是全局問(wèn)題;不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題。 近年來(lái),環(huán)境問(wèn)題不時(shí)引發(fā)公眾焦慮,環(huán)保局長(zhǎng)也屢屢成為質(zhì)疑焦點(diǎn),“邀請(qǐng)環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳”成為熱點(diǎn)新聞。環(huán)保搞不好,環(huán)保部門自然難辭其咎,但公允地說(shuō),這種“邀請(qǐng)”,恐怕并非一個(gè)環(huán)保局長(zhǎng)就能承受得起的。同樣是這些年,環(huán)保局長(zhǎng)“匿名舉報(bào)”的尷尬,環(huán)保部門“看得見(jiàn)管不到”的無(wú)奈,無(wú)不說(shuō)明,環(huán)保問(wèn)題光靠環(huán)保部門的確獨(dú)木難支。今年兩會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)談到:“現(xiàn)在網(wǎng)民檢驗(yàn)湖泊水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),是市長(zhǎng)敢不敢跳下去游泳”,指出了環(huán)保問(wèn)題的關(guān)鍵。 環(huán)保之難,往往也在這里。不同于局長(zhǎng)的“一畝三分田”,市長(zhǎng)的工作可謂包羅萬(wàn)象,有著更為現(xiàn)實(shí)的“價(jià)值排序”。在各級(jí)政府眼里,相比于經(jīng)濟(jì)等許多硬指標(biāo),相較于穩(wěn)定等許多硬任務(wù),環(huán)保問(wèn)題很容易“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)不要”。不僅如此,一些地方還常常把環(huán)保問(wèn)題視為招商引資的絆腳石,甚至主動(dòng)充當(dāng)起污染企業(yè)的保護(hù)傘。環(huán)保局長(zhǎng)“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住”,這是根本原因。 就此而言,在十八大提出“五位一體”總布局、中央強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”之后,要在地方層面落實(shí)這些戰(zhàn)略部署,理念價(jià)值的宣講固然重要,考核機(jī)制的保障更為管用。曾有干部私下表示,考核干部不能只看 GDP,但實(shí)際還是看 GDP,很少看到哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)榄h(huán)保搞得好而得到提拔。踐行生態(tài)文明理念,打消這種認(rèn)識(shí)至為關(guān)鍵。反過(guò)來(lái)講,如果能將那些環(huán)保不力的地方主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)了、免職了,這種反向激勵(lì)的效果會(huì)更加明顯?!凹s談”不空談,一板一眼,說(shuō)一不二,制度才有剛性,環(huán)保才有權(quán)威。 “環(huán)境問(wèn)題究其本質(zhì),是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和發(fā)展道路問(wèn)題,離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展談環(huán)境保護(hù)是‘緣木求魚(yú)’,離開(kāi)環(huán)境保護(hù)談經(jīng)濟(jì)發(fā)展是‘竭澤而漁’?!杯h(huán)保部長(zhǎng)周生賢的觀點(diǎn)切中肯綮。也是在今年,江蘇提出“不爭(zhēng)GDP第一”的理念,強(qiáng)調(diào)要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)這“五位一體”中走出自己的特色之路。我們期待,更多的地方能在大視野中審視環(huán)保問(wèn)題,在更高層面建設(shè)生態(tài)文明,使環(huán)保更有剛性、未來(lái)更有后勁。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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