簡(jiǎn)政放權(quán),讓“權(quán)力尋租”無(wú)處藏身
2014-03-25 10:33? 彤 話?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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本報(bào)訊常州市政府20日公開(kāi)向社會(huì)承諾:本屆政府任期內(nèi)市級(jí)政府部門(mén)行政審批項(xiàng)目將減少1/3以上,保留的一般性審批項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)間縮短一半以上,所有行政審批收費(fèi)一律按標(biāo)準(zhǔn)下限收取。今后,常州市將及時(shí)公布保留審批事項(xiàng)目錄清單,密切關(guān)注工程建設(shè)、土地出讓、規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域?qū)徟^(guò)程,嚴(yán)懲“權(quán)力尋租”涉事人。(3月2日,《新華日?qǐng)?bào)》) 一段時(shí)間來(lái),政府管了許多不該管的事,行政審批手續(xù)過(guò)多、過(guò)于繁瑣,不僅給群眾帶來(lái)不便,而且也影響了政府行政效率。曾經(jīng),英國(guó)政治家帕金森提出“帕金森定律”,即政府公共管理權(quán)力擴(kuò)張、人浮于事、效率低下,是一種惡性膨脹循環(huán)的“官場(chǎng)傳染病”。 改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)歷過(guò)幾次大的機(jī)構(gòu)改革,每一次改革,機(jī)構(gòu)臃腫問(wèn)題都會(huì)暫時(shí)得到一定程度的解決。但是,機(jī)構(gòu)重疊,人員冗多,行政審批繁瑣,人浮于事,效率低下的現(xiàn)象隨后仍會(huì)發(fā)生,很難擺脫“帕金森定律”的怪圈。前不久,海南省人大代表邢詒川在海南“兩會(huì)”上,“曬”出了他制作的“行政審批長(zhǎng)征圖”。一個(gè)項(xiàng)目要蓋上百個(gè)章。這確有簡(jiǎn)化流程的必要。 為改變行政審批繁瑣狀況,近年來(lái),中國(guó)中央政府以及地方政府不斷取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提高行政效能,方便群眾辦事,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式。常州市政府的公開(kāi)承諾,行政審批項(xiàng)目將減少1/3。筆者不禁為其拍手叫好!常州市政府的行為在很大程度上遏制了“權(quán)力尋租”,防止了腐敗。 然而,最近一年多來(lái),放權(quán)的幅度更大,在削減下放轉(zhuǎn)移行政審批方面取得了很大成績(jī)。不過(guò),這也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,如對(duì)于審批權(quán)限下放轉(zhuǎn)移以后的這種監(jiān)督,還是沒(méi)跟上去?,F(xiàn)在,看來(lái)從一些地方的實(shí)際運(yùn)行來(lái)看,有些地方表面上下放了,事實(shí)上還存在。因此,在下發(fā)和轉(zhuǎn)移行政審批權(quán)限,還是應(yīng)該注意政府的監(jiān)督的問(wèn)題。 從根本上擺脫審批繁瑣困境,各部門(mén)應(yīng)按照公開(kāi)透明、便民高效的要求,對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),推動(dòng)審批事項(xiàng)的程序化、法制化。從而“把權(quán)力清單做小,把服務(wù)清單做大”。 |
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