最近，上海有個(gè)政府網(wǎng)站比較火。這個(gè)網(wǎng)站不發(fā)布新聞，但這個(gè)網(wǎng)站的開(kāi)通本身就是新聞。這個(gè)網(wǎng)站只提供數(shù)據(jù)信息，它的名字叫“上海政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)”。

由上海市政府辦公廳和上海市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭，市公安局、市工商局、市交通委等9家試點(diǎn)單位參與，建設(shè)了國(guó)內(nèi)首個(gè)政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)，啟動(dòng)了政府?dāng)?shù)據(jù)資源向社會(huì)開(kāi)放試點(diǎn)工作。市民可以通過(guò)該網(wǎng)站下載212項(xiàng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品、30項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)用。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，上海要求當(dāng)?shù)厮姓块T(mén)都要在年內(nèi)向公眾提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品瀏覽、查詢和下載等服務(wù)。

上海市把全市政府資源數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)和統(tǒng)一管理，并向社會(huì)公開(kāi)，這種做法看似簡(jiǎn)單實(shí)則復(fù)雜，需要莫大的智慧和足夠的勇氣，無(wú)疑是公共服務(wù)擁抱大數(shù)據(jù)時(shí)代的有益探索，其經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、可推廣。

當(dāng)我們還在被云計(jì)算弄得云里霧里、想象物聯(lián)網(wǎng)的美好生活時(shí)，一個(gè)大規(guī)模生產(chǎn)、分享和利用大數(shù)據(jù)的時(shí)代已經(jīng)降臨。正如哈佛大學(xué)社會(huì)學(xué)教授加里金所言：“這是一場(chǎng)革命，龐大的數(shù)據(jù)資源使得各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)始了量化進(jìn)程，無(wú)論學(xué)術(shù)界、商界還是政府，所有領(lǐng)域都將開(kāi)始這種進(jìn)程?！?/p>

大數(shù)據(jù)不僅是一種海量的數(shù)據(jù)狀態(tài)及相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)，更是一種思維方式，一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，一場(chǎng)由技術(shù)變革推動(dòng)的社會(huì)變革，而這種社會(huì)變革又伴隨并呼喚著公共服務(wù)創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)時(shí)代給公共服務(wù)提出了新挑戰(zhàn)，倒逼公共服務(wù)的理念和實(shí)踐創(chuàng)新。

公共服務(wù)部門(mén)要適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，首先就得對(duì)大數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)、理解和應(yīng)用要有一個(gè)正確的態(tài)度。公共服務(wù)部門(mén)每天都要處理大量數(shù)據(jù)，或許覺(jué)得枯燥無(wú)味，但這些數(shù)據(jù)對(duì)于公眾或公司而言卻是非常有價(jià)值的信息。像上海政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)公布的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信息就有助于公眾購(gòu)房決策，醫(yī)院床位、候診人數(shù)等信息方便公眾就醫(yī)。比如，某導(dǎo)航公司將上海公開(kāi)的2萬(wàn)多條地理位置信息用于地圖編制與更新，在服務(wù)社會(huì)之時(shí)收獲了商業(yè)利益。

其次，要有“大數(shù)據(jù)思維”?！按髷?shù)據(jù)思維”至少有“海量、開(kāi)放、共享、實(shí)時(shí)”這么幾個(gè)重要特征。這就要求公共服務(wù)部門(mén)改變傳統(tǒng)思維模式，激活那些束之高閣的沉睡數(shù)據(jù)，打破各個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)分割狀態(tài)，打造數(shù)據(jù)資源聚合平臺(tái)，盡可能多、盡可能快地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等多種方式向公眾公開(kāi)各類(lèi)數(shù)據(jù)資源。

思想的“總閘門(mén)”一旦打開(kāi)，行動(dòng)的落腳點(diǎn)就得提升。公共服務(wù)部門(mén)應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”，說(shuō)到底是為了方便決策、解決問(wèn)題，進(jìn)而更好地服務(wù)“大民生”。公共服務(wù)部門(mén)要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)從大量個(gè)體的行動(dòng)軌跡之中挖掘共性規(guī)律、實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。如美國(guó)西雅圖市運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控華盛頓、紐約、芝加哥等多個(gè)城市的停車(chē)位，有效緩解了上班高峰的停車(chē)難題。今年春運(yùn)期間，百度研發(fā)的關(guān)于人口遷徙的大數(shù)據(jù)可視化應(yīng)用受到廣泛關(guān)注。該應(yīng)用為公共服務(wù)部門(mén)科學(xué)決策和合理調(diào)配資源提供了可靠依據(jù)，為利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行公共服務(wù)和社會(huì)管理找到了新的實(shí)踐方向。

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