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讓法官成為受尊重的辦案主體

2014-06-17 07:00:26?肖  暢?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》,對(duì)司法改革若干重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題確定了政策導(dǎo)向。改革一大亮點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)法官、檢察官的辦案主體地位,明確其權(quán)力、責(zé)任,脫離公務(wù)員序列,對(duì)所辦案件終身負(fù)責(zé)。

司法改革的重點(diǎn)在司法、行政之間的權(quán)力關(guān)系,權(quán)力關(guān)系可以具體變現(xiàn)為法官地位。司法不受行政影響,有專業(yè)研判,法律之外不論其他,這些最終表現(xiàn)為法官是否能成為一樁案件的絕對(duì)核心人物。在這個(gè)意義上,確立法官辦案主體地位,是值得肯定的司法改革方向。

所謂辦案主體,就是說(shuō),法官在案件審理的那一刻直接代表法律,可以為一個(gè)審理環(huán)節(jié)一槌定音。司法是一套體系,有一系列機(jī)構(gòu),但具體到個(gè)案,誰(shuí)是誰(shuí)非,如何獎(jiǎng)懲,司法又具體表現(xiàn)為一個(gè)有專業(yè)認(rèn)識(shí)、有正義良知的人的判斷,這個(gè)人就是法官。在法庭上,法官代表立法的用意,代表國(guó)家正義,此外不應(yīng)有別的顧慮。

司法不能脫離一個(gè)有血有肉的人的判斷,是因?yàn)榉勺罱K是人們內(nèi)心公義良知的投射,是關(guān)于一系列是非曲直的認(rèn)知,不是僵死的文本,不是空洞的教條,通過(guò)司法過(guò)程,一串串法律文字被激活為“法的精神”,這個(gè)過(guò)程通過(guò)法官來(lái)完成。法官按照自己忠于法律的見(jiàn)解,在一個(gè)又一個(gè)案件中宣諭法律條文的真正內(nèi)涵,并敢于擔(dān)起歷史責(zé)任。

法官主體地位要成為改革內(nèi)容,是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中法官有太多從屬的時(shí)候。甚至,“法官”在我國(guó)只是一個(gè)籠統(tǒng)的稱呼,不是一個(gè)明確的職業(yè)與身份,充當(dāng)一樁案件主審法官的有多種法院職務(wù),有些是專業(yè)司法職務(wù),有些職務(wù)則不具備專業(yè)素養(yǎng)。一樁案件的審理,可能是主審法官當(dāng)庭審理完結(jié),也可能交由事后商議,商議可能是一次司法意見(jiàn)的交流,也可能是一次顧全各種因素的妥協(xié)。

賦予法官辦案主體地位,歸根結(jié)底又是司法系統(tǒng)回歸專業(yè)軌道、強(qiáng)化共同準(zhǔn)則的結(jié)果。法官斷案不受外界因素干擾,是因?yàn)樗痉I(yè)界可以獨(dú)立運(yùn)作,但同時(shí)法官要受司法內(nèi)部的約束。具體如各級(jí)法院之間的業(yè)務(wù)關(guān)系、監(jiān)督關(guān)系,法院內(nèi)部的職務(wù)架構(gòu),權(quán)利、責(zé)任劃分,各司法職業(yè)群體之間的監(jiān)督,司法程序的完善等等,都在無(wú)形中構(gòu)成一種司法約束力。這是一種行業(yè)內(nèi)部約束,確保法官真正以一個(gè)法律人共同認(rèn)可的操守,切實(shí)履職,秉公司法。

一個(gè)法治社會(huì),說(shuō)法官是圣賢群體也不為過(guò),但前提是法官在真正意義成為司法專業(yè)主義者,周身上下散發(fā)著法律信仰的氣息。司法要成為獨(dú)立于行政權(quán)力的系統(tǒng),法官是司法系統(tǒng)中具體對(duì)案件負(fù)責(zé)的主體,獨(dú)立司法的專業(yè)精神和純良風(fēng)氣通過(guò)法官體現(xiàn),向社會(huì)表達(dá)。

法治精神是現(xiàn)代社會(huì)的核心文明之一,傳承、維系這套文明的核心群體之一是法官。法官是司法共同體對(duì)法律信仰的集中展現(xiàn)。在司法系統(tǒng)內(nèi)部建立專業(yè)、高效的法官遴選體系,又能源源不斷將充滿情懷與信念的司法英才,引進(jìn)到法官的職業(yè)通道中,使之成為這個(gè)社會(huì)活著的法律宣諭者。

我們這個(gè)社會(huì)需要涌現(xiàn)一批杰出、有良好社會(huì)聲譽(yù)的職業(yè)法官群體,以至于我們看到這個(gè)群體的存在就能隨時(shí)感受到公平正義。

□ 本報(bào)評(píng)論員 肖暢

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