認(rèn)真對(duì)待流動(dòng)人口的需求，找到各方面都能接受的方案，無(wú)疑是治理群租亂象的關(guān)鍵。凈化房屋中介市場(chǎng)，強(qiáng)化出租人的責(zé)任以及小區(qū)物業(yè)的責(zé)任，對(duì)存在不法行為的“二房東”進(jìn)行堅(jiān)決打擊，以保障業(yè)主、承租人的合法權(quán)益，同時(shí)，保障一方社會(huì)秩序的穩(wěn)定、祥和。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》7月28日?qǐng)?bào)道，上海市住房保障和管理局市場(chǎng)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，越來(lái)越多的群租房由專門從事轉(zhuǎn)租的“二房東”經(jīng)營(yíng)管理，從取得房源、分隔裝修、對(duì)外招租、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等，形成了一條分工明確的“產(chǎn)業(yè)鏈”?；诰薮蟮睦嬲T惑，“二房東”抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)比較突出，部分區(qū)域出現(xiàn)了“福建幫”、“安徽幫”等，損害業(yè)主或承租人合法權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生，甚至有的“二房東”對(duì)抗行政執(zhí)法。一段時(shí)間以來(lái)，不少外來(lái)人員因找不到合適的居住場(chǎng)所而被迫選擇群租，公眾對(duì)此給予一定同情。而上述新聞所呈現(xiàn)出的，是一些地方的群租正在從個(gè)別租房人“抱團(tuán)取暖”，演變到“二房東”有組織把控并形成“一條龍服務(wù)”；從最初人們對(duì)群租房火災(zāi)隱患、賣淫嫖娼者出沒(méi)的擔(dān)憂，發(fā)展到今天漸漸形成的畸形“產(chǎn)業(yè)”，群租亂象正在成為一個(gè)隱患重重的社會(huì)問(wèn)題。

一些城市之所以群租亂象叢生，“二房東”食利階層形成規(guī)模，其重要原因是缺乏一套有效的管理制度，缺乏一種持續(xù)監(jiān)管的氛圍，缺乏一個(gè)規(guī)范化的執(zhí)法流程，缺乏一個(gè)解決外來(lái)人口居住的總體規(guī)劃。

認(rèn)真對(duì)待流動(dòng)人口的需求，找到各方面都能接受的方案，無(wú)疑是治理群租亂象的關(guān)鍵。

應(yīng)該承認(rèn)，因?yàn)榭陀^需求的存在，一些大城市的群租現(xiàn)象短期內(nèi)很難完全消失。在戶籍政策、就業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)布局還處于改革進(jìn)程中的當(dāng)下，對(duì)群租亂象的整治應(yīng)更多放在管理的堵疏結(jié)合之上。

不少地方正在嘗試多種疏導(dǎo)的手段，如以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型適當(dāng)調(diào)節(jié)外來(lái)人口的流入等。與此同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)群租的管理非常必要，這種管理并不是要徹底杜絕群租，而是在確保安全的情況下，有序合理地疏導(dǎo)外來(lái)人口對(duì)群租的社會(huì)需求。目前，有些城市出臺(tái)了不少具體措施，比如出租房的資格管理，出租房的面積要求，一個(gè)房間居住人員的限制等等，都取得了不錯(cuò)的社會(huì)效果。

同時(shí)，整治群租的不規(guī)范行為，特別要遏制“二房東”團(tuán)伙的胡作非為，其中，對(duì)房屋中介市場(chǎng)的強(qiáng)化管理是基礎(chǔ)。目前，不僅一些正規(guī)的房屋中介機(jī)構(gòu)存在群租經(jīng)營(yíng)行為，而且在一些城市“黑中介”大量存在，他們都是“二房東”的主體。因此，必須凈化房屋中介市場(chǎng)，強(qiáng)化出租人的責(zé)任以及小區(qū)物業(yè)的責(zé)任，對(duì)存在不法行為的“二房東”進(jìn)行堅(jiān)決打擊，以保障業(yè)主、承租人的合法權(quán)益，同時(shí)，保障一方社會(huì)秩序的穩(wěn)定、祥和。