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銀行失信也應(yīng)上黑名單

2014-08-01 07:19:19?楊文浩?來(lái)源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說兩句
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河北石家莊平山縣陳家峪村陳蘭平的父親1958年退伍,領(lǐng)取了1000多元的退伍費(fèi),當(dāng)時(shí)就把1000元以定期一年的形式,存進(jìn)了建屏縣柏坡鄉(xiāng)信用合作社,此后再?zèng)]動(dòng)過。但是,今天這張父親遺留下的1000元定期存單,讓陳蘭平大爺奔波了8年也沒有取出來(lái)。他不明白:明明蓋著公章的存單,怎么信用社就不認(rèn)了呢?

信用社拒絕兌付的一個(gè)理由是,銀行的存根不見了,兌付不了。這個(gè)理由很荒唐,儲(chǔ)戶將錢存進(jìn)銀行,雙方就形成了合同關(guān)系,只要儲(chǔ)戶手中的存單是真實(shí)的,沒有造假,那么,銀行不能以任何理由違反合同。再說了,銀行的存根不見了,這責(zé)任在于銀行,銀行的過錯(cuò)不能讓儲(chǔ)戶來(lái)承擔(dān)。

信用社又說了,上面有規(guī)定,存款憑證超過20年作廢,讓陳蘭平將存單直接撕了算了,這就更荒唐了。且不說記者專門就此事咨詢過中國(guó)人民銀行,其實(shí)并無(wú)這樣的規(guī)定,即便銀行自行作出了這樣的規(guī)定,那也是與《民法通則》和《合同法》相違背,這種與法律相違背的內(nèi)部規(guī)定理應(yīng)無(wú)效,不能成為信用社拒絕兌付的理由。

然而,銀行拒絕兌付老存單的現(xiàn)象,并不是個(gè)例。湖南長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)松元村村民龍孟雄的叔父1958年在農(nóng)村信用合作社存了26元,但時(shí)隔幾十年后,龍到信用社兌付,被告知無(wú)法兌付。湖南株洲有一位叫倪樹松的老人在1958年將80元存入信用社,2009年,倪樹松發(fā)現(xiàn)存折后,去信用社兌付,同樣遭到拒絕。更奇葩的是,武漢一老人26年前辦的存折,有75元余額,2005年起銀行每年收取12元小額賬戶管理費(fèi),致使老人取款時(shí)被告知還欠銀行的錢。

但是,許多地方政府也不敢以所謂借條時(shí)間久遠(yuǎn),存根丟失等原因,欠老百姓的錢?!稙t湘晨報(bào)》7月31日?qǐng)?bào)道稱,64年前,解放軍在當(dāng)?shù)亟朔似陂g,向汝城縣三江口鎮(zhèn)瑤族村民譚春良的爺爺?shù)热私柽^糧食五六十擔(dān)。如今,汝城縣政府連本帶息歸還譚春良人民幣6.6萬(wàn)元。這樣的舉動(dòng),給當(dāng)?shù)卣蜗蠹臃植簧伲瑫r(shí),也有利于打造一個(gè)“誠(chéng)信政府”。

一個(gè)銀行要打造“百年老店”,就必須以誠(chéng)信為本,有誠(chéng)信才能贏得天下的儲(chǔ)戶,國(guó)外有些百年銀行,能屹立于風(fēng)雨中而不倒,的確是在信譽(yù)上能取信于人。

而我們國(guó)家的銀行,我們知道,如果公民向銀行借了款不歸還,或者不及時(shí)歸還,有的甚至是遲幾天歸還,都會(huì)被記入“黑名單”,下次不但在欠款的銀行借款難,而且在其他銀行也難以借款,甚至這一不良記錄還會(huì)影響到他的求職、買房等等。但是,銀行如果失信于民,失信于儲(chǔ)戶,似乎卻沒有任何懲罰,更沒有“黑名單”記錄。聯(lián)想到陳蘭平老人8年來(lái)難取老存單的事件,我呼吁,有必要針對(duì)銀行系統(tǒng)也建立“黑名單”制度,銀行拒付存單,也要給銀行在“黑名單”上記上一筆,銀行“黑名單”上記錄越多,表明其信用越差。那么,將來(lái)儲(chǔ)戶對(duì)銀行信用一目了然,他們不將錢存在信用差的銀行,不與信用差的銀行打交道,讓失信的銀行在市場(chǎng)中自然淘汰。

楊文浩(江西檢察官)

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