“民告官”難勝訴是誰(shuí)的尷尬?
2014-11-07 07:44:31? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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11月1日,被稱為“民告官”法的《行政訴訟法》在立案、判決等方面做出新規(guī),禁止行政機(jī)關(guān)及其工作人員干預(yù)、阻礙法院受理行政案件,旨在消除民告官的“難”。據(jù)悉,中國(guó)“民告官”案原告勝訴率從10年前的30%降至近年的10%。(11月5日《大河報(bào)》) “打官司”都是比較麻煩,比較難的,這并不限于“民告官”官司。但比起其他官司,“民告官”官司打起來(lái)明顯要更難一些。但“民告官”官司勝訴率僅有10%的現(xiàn)實(shí),卻明顯有些不正常,讓人覺(jué)得尷尬。 其一,“民告官”難勝訴是百姓的尷尬?!按蚬偎尽辈⒉皇恰斑^(guò)家家”,它不僅耗費(fèi)人力、物力,更是會(huì)加大當(dāng)事人的時(shí)間與精力成本。老百姓誰(shuí)沒(méi)事愿意去“打官司”?而且綜合“七成上訪有理”的事實(shí),恐怕七成“民告官”者也是有理的吧。但結(jié)果卻恰恰相反,只有10%的“民告官”者可以勝訴,不得不說(shuō),這是老百姓的尷尬:本來(lái)遇到官兒,有理已經(jīng)很難說(shuō)得清楚,好不容易下定決心找到了法院這個(gè)說(shuō)理的地方,結(jié)果卻依然難以勝訴,那么道理到底該到誰(shuí)去說(shuō)?權(quán)益該找誰(shuí)去維護(hù)? 其二,“民告官”難勝訴是法律的尷尬。法律的基本特征是公平與公正,如果老百姓與政府部門分別往原告、被告席上一坐,法院就失去了應(yīng)有的執(zhí)法公正與公平之心,就坐偏了屁股,那么法律的嚴(yán)肅性也就無(wú)從談起。長(zhǎng)此以往,人們或?qū)⒉辉傧嘈欧?,甚至不再敬畏與遵守法律。 “民告官”難勝訴,最大的難處無(wú)疑在于行政對(duì)司法干預(yù)過(guò)多,法院往往要仰政府部門之鼻息。對(duì)此,清華大學(xué)法學(xué)院教授何海波說(shuō)得非常清楚:“法院缺乏足夠的獨(dú)立性和權(quán)威性,法院受到了來(lái)自地方政府有形和無(wú)形的干預(yù)”。那么消除這種干預(yù),就成為保證“民告官”案公平與公正審判的根本保障。 值得欣喜的是,十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,在此綱領(lǐng)的基礎(chǔ)之上,《行政訴訟法》做了相關(guān)修改和完善,再加上一些地方“異地審理”等積極方法的探索,相信老百姓與政府之間的平等將會(huì)真正得到體現(xiàn),而法院沒(méi)有了干預(yù),“民告官”的勝訴機(jī)率也必將得到提高,法律的公平與公正將真正實(shí)現(xiàn)。對(duì)此,我們拭目以待! |
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