“廣州紅會的救命錢,原來躺在銀行大吃利息啊!”廣州市紅十字社會急救醫(yī)療救助專項資金日前爆出“2013年度利息收入高達191.85萬元,而年度救助支出總額為160.68萬元”的消息后,引起了巨大的爭議。(11月6日 《長江商報》) 如今,紅會再次被推上輿論的風口浪尖,成為口誅筆伐的對象,紅會其實一點都不冤。試想,一邊是急待用錢的社會公眾,而另一邊則是救命錢躺在銀行吃利息,強大的反差下,公眾吐槽之聲自然不絕于耳。救命錢沉睡,該用的錢用不到刀刃上,如此現(xiàn)象,背離了專項資金設立的初衷和目的。 其實,根據(jù)報道來看,紅十字會的救命錢處于休眠狀態(tài),原因在于資金使用過于粗線條,人為性的為救命錢利用設置了障礙。比如,救命錢每季度審批一次,申請“醫(yī)療急救資金”的醫(yī)療機構要按照季度報批。比如,對于救命錢的標準,十年來沒有提升,一直處于初始狀態(tài)。再比如,使用范圍過于狹窄等等。 可以說,這些規(guī)定,具有粗線條的弊病。本來是救命錢,就應該開設“綠色通道”,將錢盡快的用在該用的地方。如果,人為性的提高了使用門檻,必然會讓該花的錢花不出去,而真正需要用錢的人,也無法得到滿足。而且,對于救命錢使用后的責任追究,也缺乏細致周密的規(guī)定,出現(xiàn)了責任真空地帶,必然無法倒逼紅會相關責任人正確合理使用資金。 根據(jù)紅會相關人員的表述,“目前各醫(yī)院的醫(yī)療欠費現(xiàn)象都比較嚴重,如果救命錢用于支付將招架不住?!比绱说膿鷳n,有點過于矯情。對于紅會的該項資金,本就是救助他人所用,為何因為醫(yī)療欠費嚴重,就不敢支付了呢?這筆錢的本來目的,就是用于救命。如果,只是局限在某些特定領域,同時該領域又較少動用資金,資金的設立又有什么意義呢? 事實上,對于粗線條的規(guī)定,真正解決起來并不是難事。既然都是人為因素造成,就應該在制度的細化和設計上,進行針對性的補強和完善。既然是專款專用,就應該減低使用門檻,讓紅會的資金盡快流轉出去,實現(xiàn)資金的本質(zhì)用途。 而且,在資金的用途、使用環(huán)節(jié)等各個方面,都可以做到盡可能完善,同時又能契合廣大需求者的愿望,從而真正產(chǎn)生積極的幫扶作用。 根本上,秉持資金籌設的宗旨,如何利用、怎么利用,并不是一件難事。不能因為之前的規(guī)定過于粗線條,就將資金扔在銀行里睡大覺,只要多以公眾需求為出發(fā)點,資金的使用就不會處于尷尬窘境中。 |
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