控?zé)煈?yīng)首先處理好煙草銷(xiāo)售、宣傳和禁止三者關(guān)系
2014-11-26 09:59:24? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
分享到:
|
我國(guó)擬室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁止吸煙。昨日下午,國(guó)務(wù)院法制辦公布《公共場(chǎng)所控制吸煙條例(送審稿)》(下稱(chēng)《條例》),《條例》明確了禁止吸煙的范圍。其中,室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁止吸煙。室外全面禁止吸煙的公共場(chǎng)所,包括以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場(chǎng)所的室外區(qū)域,高等學(xué)校室外教學(xué)區(qū)域,婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域,體育、健身場(chǎng)館的室外觀眾坐席、賽場(chǎng)區(qū)域,公共交通工具的室外等候區(qū)域等。(11月25日 新京報(bào)) 事實(shí)上,截至2006年10月全國(guó)已有154個(gè)城市頒布公共場(chǎng)所禁煙的規(guī)定,2008年以來(lái),北京、上海、杭州、廣州、哈爾濱、天津、青島、蘭州、深圳、長(zhǎng)春等13個(gè)城市相繼根據(jù)《公約》出臺(tái)了控制吸煙地方性法規(guī)。但總體來(lái)看,可謂成效甚微。究其原因,一方面是“以煙待客”“以煙送禮”社會(huì)風(fēng)氣已成傳統(tǒng),一時(shí)徹底戒煙,民意難違;另一方面,煙草銷(xiāo)售、宣傳廣告目不暇接,遮天蔽日,虛假宣傳、文過(guò)飾非讓禁煙變得難上加難。一方面喊著吸煙有害健康,倡導(dǎo)全民戒煙,一方面有大張旗鼓的銷(xiāo)售、宣傳吸煙,冰火兩重天下,實(shí)現(xiàn)全國(guó)控?zé)熓紫葢?yīng)處理好煙草銷(xiāo)售、宣傳和禁止的關(guān)系。 其一,從源頭上控?zé)熓歉尽V袊?guó)現(xiàn)有吸煙人數(shù)超過(guò)3億,15歲以上人群吸煙率達(dá)28.1%,其中男性吸煙率高達(dá)52.9%,是全球男性吸煙率最高的國(guó)家之一。在國(guó)際社會(huì)造成負(fù)面影響是小,危害自身與家人健康是大,為了自身安全與民族大計(jì),禁煙已勢(shì)在必行。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,生產(chǎn)決定消費(fèi),只有斬?cái)嗔讼銦煹匿N(xiāo)售源頭,從根本上杜絕吸煙的可能性,全民禁煙才不會(huì)流于形式。誠(chéng)然,對(duì)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)而言,雖然徹底停產(chǎn)有很大難度,但適時(shí)減少煙草生產(chǎn)已經(jīng)迫在眉睫。 其二,控?zé)煆V告立法是全國(guó)控?zé)煹谋U稀<热蝗珖?guó)開(kāi)展控?zé)熞?guī)定,就應(yīng)杜絕煙草宣傳廣告。如部分全國(guó)人大常委會(huì)委員在審議時(shí)呼吁,不應(yīng)給煙草廣告留“后門(mén)”,“全面禁止煙草廣告”應(yīng)寫(xiě)入廣告法,應(yīng)在廣告、影視方面予以監(jiān)督管制。長(zhǎng)期以來(lái),雖然《未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定不得向未成年人出售煙酒,但并未規(guī)定相應(yīng)的具體要求和處罰措施,相關(guān)法規(guī)無(wú)異于一紙空文。只有從立法層面予以阻攔,在煙草銷(xiāo)售巨額利益面前,煙草銷(xiāo)售才會(huì)有所減緩。否則一代代人在吸煙廣告與影像人物的的耳濡目染下,一旦吸煙成癮再戒無(wú)異于自討苦吃。 其三,禁煙執(zhí)行力有待加強(qiáng)。一直以來(lái)政府對(duì)公共場(chǎng)合禁煙的措施都在不斷加強(qiáng),但效果并不明顯,禁煙執(zhí)行力存在很大問(wèn)題。如拿北京禁煙政策來(lái)說(shuō),現(xiàn)行的公共場(chǎng)合禁煙政策,在執(zhí)法主體上就有模糊地帶。執(zhí)行者是北京市或區(qū)縣的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室,還是經(jīng)前者委托的市或區(qū)縣的衛(wèi)生部門(mén),并不清楚。如果要將全國(guó)控?zé)煑l例落實(shí)到實(shí)處,部門(mén)、人員、經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督缺一不可。 歸根結(jié)底,全民控?zé)煵皇且粋€(gè)部門(mén)或一個(gè)單位的事情,最終還得回到了公民素質(zhì)的問(wèn)題上,全國(guó)控?zé)熑孕枰揽抗竦淖晕乙庾R(shí)的提高,也正是因?yàn)槿绱耍窨責(zé)煵豢梢货矶?,?dāng)務(wù)之急,處理好銷(xiāo)售、宣傳和禁止三者關(guān)系乃為“禁煙”上策。 |
相關(guān)閱讀:
- [ 11-26]控?zé)熎鹦шP(guān)鍵要破監(jiān)督執(zhí)法困局
- [ 11-26]銀幕控?zé)熈⒎ú环劣行├?/a>
- [ 11-26]全面控?zé)煵环料冉溆耙晞≈?明星的“煙癮”
- [ 11-26]全面控?zé)熽P(guān)鍵嚴(yán)格執(zhí)“罰”
- [ 11-25]從嚴(yán)控?zé)熤卦谟蟹ū匦?/a>
- [ 09-26]控?zé)熤攸c(diǎn)不只在禁煙場(chǎng)所劃定
- [ 05-21]控?zé)熤y 難在行業(yè)利益難舍棄
- [ 03-10]最嚴(yán)控?zé)煟瑢?duì)各方都是考驗(yàn)
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號(hào) 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù))證號(hào):1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(閩)字第085號(hào)
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號(hào) 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營(yíng)性-2015-0001
福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書(shū)面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話(huà):0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話(huà):0591-87275327