【推行陽光政務(wù)、建好政府網(wǎng)站,是各級政府的“必修課”。應(yīng)明確網(wǎng)站功能定位,增加網(wǎng)站建設(shè)投入,增強網(wǎng)站內(nèi)容的吸引力,將其納入政府考核體系。】 近日,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》,就進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作做出了部署安排。此舉在十八屆四中全會提出依法治國的背景下出臺,引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)熱議。 筆者以為,依法治國當(dāng)從政府做起,推行陽光政務(wù)、建好政府網(wǎng)站,是各級政府的“必修課”。 近幾年地方政府網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè),有些笑話不時耳聞,“雙胞胎新聞”、“領(lǐng)導(dǎo)漂浮半空檢查工作”、網(wǎng)民問事長期無回復(fù)或者“神馬回復(fù)”等問題,不斷暴露了地方政府網(wǎng)站建設(shè)的短板。 有的地方政府網(wǎng)站不能充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)貙嵡?,網(wǎng)站內(nèi)容不僅簡單淺顯,而且長期無更新;有的純粹是為了應(yīng)付上級檢查和政務(wù)公開的壓力;有的偏重于突出領(lǐng)導(dǎo),把網(wǎng)站做成了領(lǐng)導(dǎo)相冊,PS圖片經(jīng)常鬧笑話。 有的政府網(wǎng)站互動功能不行。很多地方政府網(wǎng)站的共同問題就是互動性差。有的不設(shè)留言板,即使設(shè)有留言板,群眾咨詢或提出的意見也長期得不到回復(fù)。 針對以上問題,國務(wù)院辦公廳的《關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》可謂“對癥下藥”。但如何建設(shè)管好政府網(wǎng)站,筆者認(rèn)為可以從以下幾點入手。 明確網(wǎng)站功能定位。政府網(wǎng)站的作用是什么?是官民互動的平臺。因此,要將政府網(wǎng)站打造成更加及時、準(zhǔn)確、有效的政府信息發(fā)布、互動交流和公共服務(wù)平臺,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。網(wǎng)站做好了,內(nèi)容豐富了,功能齊全了,對改革發(fā)展穩(wěn)定有很大的促進(jìn)作用。 增加網(wǎng)站建設(shè)投入。網(wǎng)站的建設(shè)需要人財物投入。這方面首先要加強政府各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善政府網(wǎng)站內(nèi)容管理體系,推進(jìn)集約化建設(shè),建立網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)管理規(guī)范。其次增加對網(wǎng)站建設(shè)的硬件及軟件的資金投入。 增強網(wǎng)站內(nèi)容的吸引力。網(wǎng)站信息的容量及傳播方式?jīng)Q定了信息受用者的認(rèn)可度,政府網(wǎng)站內(nèi)容的容量和傳播方式更是決定了公民對政府執(zhí)政的信心和認(rèn)可。官民達(dá)成共識則基層善治,官民對立則會社會不安。加大政策解讀力度和宣傳力度,及時做好社會熱點回應(yīng),增強網(wǎng)站內(nèi)容的吸引力,加強網(wǎng)上網(wǎng)下融合,達(dá)成社會共識。 強化網(wǎng)站建設(shè)考核體系??梢杂瑟毩⒌谌綄Ω骷壵W(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)進(jìn)行測評,充分考慮各地民意。把政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為主管主辦單位目標(biāo)考核和績效考核的內(nèi)容之一,各上級政府都應(yīng)該及時對下級政府網(wǎng)站建設(shè)提出階段性目標(biāo)和資金使用方面的要求,對互動功能差的網(wǎng)站要限期整改,要把“通過政府網(wǎng)站加強與公眾的互動交流,接受社會的批評監(jiān)督”作為網(wǎng)站基本功能來考核,要對“開辦互動欄目的,收到網(wǎng)民意見建議后,對其中有價值、有意義的應(yīng)在7個工作日內(nèi)反饋處理意見,情況復(fù)雜的可延長至15個工作日”這些具體的指導(dǎo)意見作為監(jiān)督下級政府履責(zé)的基本要求,從行政體制的角度來推動、督促實行。 總之,讓一切權(quán)力在陽光下運行。 |
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