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清理“黑卡”,運(yùn)營(yíng)商不能唯利是圖

2015-01-09 16:07:19?王德華?來(lái)源:新華網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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三部委之所以決定在全國(guó)開展為期一年的電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng),是因?yàn)殡娫挕昂诳ā背闪诉`法犯罪幫兇。不少網(wǎng)民“雙手支持”,稱“早就該這樣做了”,因?yàn)椤疤焯焓盏胶芏嚅_發(fā)票的短信”……

電話“黑卡”,是指未進(jìn)行實(shí)名登記,卻被不法分子利用實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的移動(dòng)電話卡。而電信運(yùn)營(yíng)商在銷售移動(dòng)電話卡時(shí),不要證件、不登記、不核驗(yàn)證件、利用他人身份信息虛假登記等現(xiàn)象,是電話“黑卡”的主要源頭,也是實(shí)名登記管理的難點(diǎn)。

有專家們分析稱,電話“黑卡”根源在運(yùn)營(yíng)商。運(yùn)營(yíng)商一方面喊著打擊“黑卡”,一方面卻公開地賣著“黑卡”,“非不能為,實(shí)不為也”。我們不能說(shuō)三大運(yùn)營(yíng)商個(gè)個(gè)都抱著這樣的心態(tài),但是三大運(yùn)營(yíng)商的一些社會(huì)銷售網(wǎng)絡(luò)唯利是圖,膽敢違規(guī)經(jīng)營(yíng),為電話“黑卡”大開方便之門。斬?cái)嚯娫挕昂诳ā钡暮谏骀湕l,這些社會(huì)銷售網(wǎng)絡(luò)是整治的重點(diǎn)和難點(diǎn),而三大運(yùn)營(yíng)商無(wú)疑有監(jiān)管責(zé)任。

清理電話“黑卡”,可能會(huì)影響一些收入。運(yùn)營(yíng)商不能搞“上有政策,下有對(duì)策”,特別是為了取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而放松管理甚至放手不管,放縱“黑卡”販?zhǔn)邸W鳛閲?guó)字頭的央企,三大運(yùn)營(yíng)商責(zé)無(wú)旁貸。

清理電話“黑卡”,運(yùn)營(yíng)商還要為客戶提供方便。目前不能在異地辦理實(shí)名登記,能否改一改,方便外出務(wù)工者和長(zhǎng)期外派人員?還有,難道要讓農(nóng)村的老人自己去實(shí)名制?還有網(wǎng)民說(shuō),“我想實(shí)名,電信讓我自己去營(yíng)業(yè)廳連續(xù)三個(gè)月交費(fèi),然后拿著繳費(fèi)單才給我實(shí)名,這不是刁難用戶嗎?”還有一網(wǎng)民稱,“營(yíng)業(yè)廳告訴我說(shuō)我的號(hào)是靚號(hào),要原先那個(gè)卡的卡套,10多年了你讓我去那里找?”

從一些房叔房姐的案件中,我們發(fā)現(xiàn)身份證還存在一人多證的問(wèn)題,電話卡實(shí)現(xiàn)全部實(shí)名制,恐怕還需完善基礎(chǔ)工作。所以,電信運(yùn)營(yíng)商要提高技術(shù)識(shí)別能力,不但要有識(shí)別假身份證能力,還要能識(shí)別身份證是否真實(shí)唯一的能力。實(shí)名是實(shí)名了,卻不是本人的名字,這樣的實(shí)名制形同虛設(shè),還會(huì)讓不法之徒鉆空子。

不少人不是不想實(shí)名,而是有實(shí)名恐懼癥。如果實(shí)名制真的對(duì)個(gè)人有利,誰(shuí)不愿意把自己的卡進(jìn)行實(shí)名制登記?很多人都知道,自己的真實(shí)信息不能到處登記,不能輕信社會(huì)上的機(jī)構(gòu)、企業(yè)。為什么陌生電話里那些賣保險(xiǎn)的、賣房的、放貸的,張嘴第一句就知道你姓什么?電信運(yùn)營(yíng)商必須建立起完善的個(gè)人信息保密制度,只要用戶信息被泄露,就必須承擔(dān)賠償責(zé)任。

銀行卡實(shí)名制,不實(shí)名就暫停結(jié)算,現(xiàn)在在銀行開戶不實(shí)名根本開不了戶。為什么電話實(shí)名制如此難?對(duì)付電話“黑卡”亂像須用重典。新開卡必須實(shí)名,現(xiàn)有的限期補(bǔ)登身份證,如果不補(bǔ)辦停機(jī)。對(duì)使用“黑卡”造成違法犯罪的,實(shí)行倒查制。情節(jié)嚴(yán)重造成后果的,不但要罰電信運(yùn)營(yíng)商的款,還要追究銷售“黑卡”相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,看誰(shuí)敢以身試法?

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