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還有多少污染等著央視“治理”?

2015-01-21 16:22:25?木須蟲(chóng)?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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在河南省南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣城郊鄉(xiāng)的 大 劉 營(yíng)村,幾乎家家戶戶都是門 窗緊閉。究其原因,村民直指當(dāng)?shù)匾患宜帍S污染嚴(yán)重。除了空氣難聞,地下水更是不敢喝,村民甚至連生孩子都不敢在村里生,怕影響下一代。

發(fā)生在南陽(yáng)城效鄉(xiāng)的藥廠污染,與任何一起污染事件并沒(méi)什么區(qū)別,企業(yè)排污有恃無(wú)恐,對(duì)民生的戧害到了無(wú)以復(fù)加的地步。村里空氣難聞、地下水燒開(kāi)變“面糊”、觸碰河水身上出紅疹,甚至連孕婦也紛紛離村待產(chǎn),單從表面看,諸多的不盡如人意,罪魁禍?zhǔn)谉o(wú)疑是藥廠暗道排放污水。亂象叢生的背后,不僅折射出當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)管不力,也影射出藥企唯利是圖,置村民利益于不顧的粗暴與冷漠。面對(duì)藥廠的污染,當(dāng)?shù)卮迕耠y以忍受并多次舉報(bào),可每次都是不了了之。應(yīng)該說(shuō),污染的個(gè)案并不是因?yàn)閳?bào)道而顯得觸目驚心,反而是觸目驚心的現(xiàn)狀,更讓大眾驚愕、心寒。

其實(shí),污染是公開(kāi)的秘密,損害是不辯的事實(shí)。如環(huán)保專家所言,制藥企業(yè)排污雖然很小,但直排的危害率是經(jīng)過(guò)治理之后排放的大概20倍到30倍。在我國(guó),藥企產(chǎn)量占GDP的3%,卻占污染的6%,危害可謂大得很。如果說(shuō)主政一方的官員對(duì)此認(rèn)識(shí)不足倒有可能,而環(huán)保部門作為專業(yè)機(jī)構(gòu),不知情、不重視恐怕就說(shuō)不過(guò)去了。放任環(huán)境污染發(fā)生,并形成長(zhǎng)久的危害,說(shuō)到底是環(huán)保執(zhí)法本身不作為和難作為所致。

長(zhǎng)期以來(lái),不少地方所謂的“有毒GDP”的慣性依賴,導(dǎo)致污染得不到有效整治。污染成為消解成本,轉(zhuǎn)化為產(chǎn)值的一部分,使得地方缺少環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在動(dòng)力與意愿,也導(dǎo)致排污合法的地位,污染違法成本低的根源所在。事實(shí)上,環(huán)境污染帶來(lái)的損害是長(zhǎng)期的,企業(yè)污染獲得的收益恐怕還不夠環(huán)境修復(fù)的成本,還不包括污染給民生造成的巨大損失。賬誰(shuí)都會(huì)算,然而永遠(yuǎn)替代不了現(xiàn)實(shí)具體利益的算計(jì)。

還有多少污染等著央視“治理”?污染治理,媒體尤其是權(quán)威媒體一曝就靈的現(xiàn)象并不陌生,一方面說(shuō)明環(huán)保輿論監(jiān)督的必要性,另一方面也折射出環(huán)境權(quán)益維權(quán)的艱難與逼仄。但媒體曝光的終究只是冰山一角,永遠(yuǎn)不是治污的正選。況且,媒體的關(guān)注具有周期性。應(yīng)對(duì)媒體曝光的污染治理,越來(lái)越有危機(jī)公關(guān)的味道,不是治污倒更像是“洗臉”了,最終都是權(quán)益制衡失靈的一場(chǎng)嘆息。

污染治理應(yīng)成為政府及主要領(lǐng)導(dǎo)的“顯績(jī)”,擴(kuò)大環(huán)保在政績(jī)考核中的比重,建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系,增強(qiáng)地方治污的壓力與動(dòng)力。與此同時(shí),環(huán)境損害更應(yīng)換算成實(shí)實(shí)在在的“賬單”,成為權(quán)益博弈的籌碼,并創(chuàng)造條件發(fā)揮公民參與環(huán)境治理的作用。新環(huán)保法已經(jīng)生效,并首次將環(huán)保優(yōu)先的理念融入法律之中,治理污染,保護(hù)環(huán)境,就應(yīng)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,落實(shí)誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償,誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù),誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則,樹(shù)立環(huán)境有價(jià)、資源有價(jià)的觀念,使企業(yè)自覺(jué)處理好貢獻(xiàn)與補(bǔ)償?shù)年P(guān)系。對(duì)不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定,造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的,依法查處,絕不姑息遷就。

環(huán)境損害民事索賠、環(huán)境公益訴訟門檻已經(jīng)放開(kāi),應(yīng)加快立法配套,打通實(shí)踐通道,形成環(huán)境權(quán)益的鉗制機(jī)制,使得權(quán)益的訴求不再堆積在環(huán)保部門。(福建日?qǐng)?bào))

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