甘肅省武威市榮華工貿(mào)有限公司因違法向騰格里沙漠排放污水,其董事長被立案調(diào)查,兩名直接責(zé)任人已被拘留,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)人已被停職并接受審查。這一有力處置,向社會傳達(dá)出不遵守國家法律、肆意違法排污就要受到嚴(yán)懲的強(qiáng)烈信號。 不過,事件當(dāng)中的一個細(xì)節(jié)值得注意。新華社的報道顯示,榮華公司是全國首批151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一、甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)。該公司2011年由涼州城區(qū)遷至城東,實施易地搬遷和技改擴(kuò)建。去年5月,公司新項目在污染防治設(shè)施沒有同步配套建成的條件下就擅自投入調(diào)試生產(chǎn),私設(shè)暗管向沙漠排放生產(chǎn)廢水,至今已偷排8萬多噸,造成污染面積266畝。一個異地搬遷和技改擴(kuò)建項目,竟然違法排放污水,制造新的環(huán)境污染。 按照慣常思維,違法排污在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)較為多發(fā),并可能與發(fā)展模式落后、企業(yè)生產(chǎn)水平低下等有關(guān)。如果這些企業(yè)到異地新上項目,或是技改項目,在能源資源消耗、污染物排放等方面應(yīng)該大有改觀。隨著全社會環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng),對生態(tài)文明更加重視,“金山銀山不如綠水青山”的理念更加深入人心,企業(yè)理應(yīng)與時俱進(jìn),更加重視能源資源的節(jié)約,更加重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。 近年來,新工業(yè)革命席卷全球,我國積極履行節(jié)能減排的國際承諾,東部沿海地區(qū)發(fā)展壓力陡增。沿海一些企業(yè)在推動產(chǎn)業(yè)升級的同時也在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,把污染沒有那么厲害的企業(yè)從沿海地區(qū)向西部地區(qū)搬遷。面對這種異地搬遷潮,推動技術(shù)升級,減少污染排放理應(yīng)是核心要素,而榮華公司的異地搬遷技改生產(chǎn)項目發(fā)生如此嚴(yán)重的污染事件,足以表明一些企業(yè)在搬遷升級中,認(rèn)識、思維、理念等“軟件”并未及時跟上,甚至停留在原來水平,這對將要承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)而言,將會帶來巨大的環(huán)境保護(hù)壓力。 防范“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”帶來“污染轉(zhuǎn)移”,必須做實做細(xì)嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)承接防范。在承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)時,應(yīng)盡可能科學(xué)地考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載能力與能源資源狀況,合理選擇可以承接的行業(yè)和企業(yè)。要將環(huán)境保護(hù)放在首位,對于將要承接企業(yè)的生產(chǎn)工藝水平、污染物處理能力等,必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查,決不能為當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)帶來后患。 環(huán)境污染破壞背后,常常存在著監(jiān)管不足甚至缺位的影子。就以榮華公司這起污染事件來看,如果監(jiān)管能夠更加有力地及時跟上,早些發(fā)現(xiàn)違法排污現(xiàn)象,早日叫停違法生產(chǎn),其污染破壞就斷不至發(fā)展到如今地步。為此,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時,對于企業(yè)的監(jiān)管要從前期論證就開始,貫穿企業(yè)設(shè)廠、日常生產(chǎn)監(jiān)管始終,決不能只是引進(jìn)時的一錘子買賣,卻因日常監(jiān)管的缺位讓企業(yè)鉆了空子,給環(huán)境造成難以挽回的損失。 全國兩會期間,習(xí)近平總書記下團(tuán)時提出,“環(huán)境就是民生”,“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?!毙氯苇h(huán)保部部長陳吉寧也說,“要把過去環(huán)保執(zhí)法‘過松、過軟’的狀況徹底改變過來,把守法變成新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢?!边@樣的要求,理應(yīng)落實在地方相關(guān)部門的日常工作中,體現(xiàn)到嚴(yán)格執(zhí)法的具體行動上。 “產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”絕不只是企業(yè)方面的簡單經(jīng)濟(jì)活動,更是相關(guān)方面發(fā)展理念、施政理念等的全面檢驗。擯棄不合時宜的簡單靠拼GDP搏上位的政績觀,關(guān)切民生之痛、民心之患,不走“先污染后治理”的老路,樹立“既要金山銀山也要綠水青山”“綠水青山就是金山銀山”“寧可要綠水青山不要金山銀山”的新觀念,科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系,才能沿著正確道路早日建成“美麗中國”。 |
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