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政府網(wǎng)站“散養(yǎng)”不如“圈管”

2015-03-26 16:12:11?胡蔚?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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24日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》,決定今年對(duì)全國(guó)政府網(wǎng)站進(jìn)行普查。普查從3月開(kāi)始,到12月結(jié)束。25日,記者對(duì)福州轄區(qū)范圍內(nèi)的地方人民政府網(wǎng)站進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),部分網(wǎng)站存在公開(kāi)信息多年未更新、鏈接無(wú)效等問(wèn)題。(3月26日《東南快報(bào)》)

福州幾個(gè)區(qū)縣政府網(wǎng)站存在的問(wèn)題并非個(gè)例,目前全國(guó)政府網(wǎng)站中“僵尸網(wǎng)站”、“休眠網(wǎng)站”大量存在,有的網(wǎng)站常年不更新公開(kāi)信息,有的網(wǎng)站發(fā)布錯(cuò)誤、不實(shí)乃至虛假信息,給政府形象造成了負(fù)面影響,甚至是直接抹黑。中央政府決定開(kāi)展首次全國(guó)政府網(wǎng)站普查,就是充分認(rèn)識(shí)到了當(dāng)前網(wǎng)站存在的嚴(yán)重問(wèn)題,下決心進(jìn)行全面整治。但畢竟,普查不會(huì)是常態(tài)化的,這陣風(fēng)刮過(guò)之后,一些網(wǎng)站會(huì)不會(huì)“生而復(fù)死”?總不能一直靠上級(jí)的督促與檢查。想要畢其功于一役,還是要找到治本之策。

網(wǎng)站管理亂象的根源是多樣性的。一是重視度不夠,一些地方和單位將開(kāi)辦網(wǎng)站作為上級(jí)交辦的作業(yè),認(rèn)為把網(wǎng)站開(kāi)通了就是完成作業(yè)了,后續(xù)更新及維護(hù)就不予考慮了。二是心里有顧忌,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)有所擔(dān)憂,害怕發(fā)布信息或者照片后會(huì)引起關(guān)注,以免被人抓住問(wèn)題做文章。三是管理不規(guī)范,沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的管理制度,信息發(fā)布的流程不嚴(yán)謹(jǐn),缺少審核把關(guān),隨意發(fā)布信息,導(dǎo)致一些涉密、不實(shí)甚至虛假的信息、圖片上網(wǎng)。四是資金技術(shù)缺乏,特別是一些基層單位,根本拿不出資金,也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人才來(lái)維護(hù)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)站,心有余而力不足。

目前,政府網(wǎng)站的管理還是處于“散養(yǎng)”式的。網(wǎng)站的建立、更新、維護(hù)都由各單位自行負(fù)責(zé),對(duì)于網(wǎng)站結(jié)構(gòu)、欄目設(shè)置、信息發(fā)布數(shù)量、更新時(shí)限等,上級(jí)單位一般都不作具體要求。也就是全憑本單位的資金實(shí)力、重視程度和公開(kāi)意愿。這才導(dǎo)致各個(gè)政府網(wǎng)站良莠不齊、問(wèn)題頻發(fā)。

要讓政府網(wǎng)站正規(guī)起來(lái),不如改變“散養(yǎng)”模式,統(tǒng)一由上級(jí)進(jìn)行“圈管”。由上級(jí)政府搭建統(tǒng)一的網(wǎng)站群框架,把下級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)納入網(wǎng)站群中,逐一配備統(tǒng)一模板的子網(wǎng)站,下級(jí)單位只需要在網(wǎng)站內(nèi)按欄目分別更新內(nèi)容就行,后臺(tái)的維護(hù)統(tǒng)一由上級(jí)承擔(dān)。這樣的好處是多樣的:其一便于落實(shí)責(zé)任。通過(guò)設(shè)置后臺(tái)信息審核流程,把擬稿、審核、發(fā)布的責(zé)任分配到責(zé)任人身上,實(shí)行單獨(dú)賬號(hào)管理,一旦發(fā)生問(wèn)題就可以回溯追查問(wèn)責(zé);其二便于考核督查。下級(jí)單位發(fā)布的信息數(shù)據(jù)在上級(jí)后臺(tái)匯總,對(duì)于發(fā)布情況可以隨時(shí)進(jìn)行考核,對(duì)于工作不力的能夠進(jìn)行督查問(wèn)效。其三便于資源統(tǒng)籌。資金和技術(shù)問(wèn)題都由上級(jí)單位承擔(dān),需要進(jìn)行技術(shù)升級(jí)時(shí),由上級(jí)統(tǒng)一實(shí)施,不需要各單位重復(fù)投入,既有助網(wǎng)站形象的常變常新,也能夠真正減輕基層負(fù)擔(dān),讓他們把精力集中到信息公開(kāi)中來(lái)。

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