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聘任制公務(wù)員“進(jìn)出”關(guān)鍵在實(shí)用

2015-04-01 16:25:08?陳天真?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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北京市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局日前公告,面向全國招聘兩名聘任制公務(wù)員,報(bào)名截止時(shí)間為4月8日。這是北京第三次啟動(dòng)聘任制公務(wù)員招聘。2007年,深圳首次試水公務(wù)員聘任制,上海、重慶、福建、江蘇、四川等多個(gè)省市均加入該行列。然而試點(diǎn)8年,其能否打破公務(wù)員“鐵飯碗”、聘任制公務(wù)員如何晉升等問題仍是社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。(中國新聞網(wǎng),3月31日)

聘任制公務(wù)員試行已經(jīng)8年,公眾關(guān)注度卻從未減少。大家不僅關(guān)注選“進(jìn)”聘任制公務(wù)員的公平公正,更多的關(guān)注重點(diǎn)則擔(dān)心聘任制變終身制,“只進(jìn)不出”的聘任制公務(wù)員跟端著鐵飯碗的干部們又有何區(qū)別呢?

“公務(wù)員聘任制設(shè)計(jì)的初衷是為了打破公務(wù)員待遇終身制和“鐵飯碗”,克服“能進(jìn)不能出、能上不能下”的弊端。然而實(shí)際情況是,在最先開展試點(diǎn)的深圳,實(shí)行聘任制公務(wù)員數(shù)年來,3200名聘任制公務(wù)員無一人被解聘”,選聘3200名,卻無一人被解聘,不得不讓人質(zhì)疑。其實(shí)從多地聘任制公務(wù)員的就業(yè)情況而言,并非是“只進(jìn)不出”,僅在深圳前兩批50多名聘任制公務(wù)員就有10多人離職。聘任制公務(wù)員面對的是市場,用高薪聘請專業(yè)技術(shù)人才或者是具有相關(guān)豐富經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理精英,享受的也是合同期內(nèi)的公務(wù)員編制和相關(guān)福利。對于這類人才來說可能政治職位提升的誘惑遠(yuǎn)沒有高薪或者是工作挑戰(zhàn)來得大。對于國家而言,只要聘任制公務(wù)員“實(shí)用、好用”,那么續(xù)聘也不是不可的。一味地?fù)?dān)心聘任制公務(wù)員端上鐵飯碗,遠(yuǎn)不如更多的聚焦聘任制公務(wù)員們的實(shí)效和成績。

聘任制公務(wù)員的“只進(jìn)不出”問題不在于退出機(jī)制,而在于沒有切實(shí)的績效考核。要避免聘任制公務(wù)員輕松拿到無固定期限合同,保證“剔除無用之人,留下實(shí)用人才”,首先用人單位要科學(xué)設(shè)置崗位,及時(shí)清理合并不必要位置,確保高薪真正用來養(yǎng)人才;其次管人部門要科學(xué)設(shè)置考核制度,避免不求有功但求無過的“不作為干部”;最后要科學(xué)設(shè)置公開渠道,越是高關(guān)注度的事務(wù)越要做到公平公開透明,一切運(yùn)行在陽光之中,一些質(zhì)疑誤解也就消散了。

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