擁有機動車車輛、自費出國旅游、自費安排子女出國留學(xué)、經(jīng)常出入酒樓吃大餐、戴好幾萬元金表……出現(xiàn)此類情形的廣州市民將不予認(rèn)定低保或給予停保處理。4月13日，廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市最低生活保障辦法（草案）》，將加大對于騙保的處罰力度，以保障低保政策真正惠及困難群眾，并引導(dǎo)低保對象再就業(yè)。

最低生活保障事關(guān)困難群眾衣食冷暖，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和公平正義。一直以來，省委、省政府都高度重視困難群眾的基本生活，每年都將“底線民生”列為省十件民生實事之首，2013年還在全國率先建立了城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)制度——每年由省政府根據(jù)各地城鄉(xiāng)居民人均消費性支出、人均財力等因素，分區(qū)制訂全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保補差水平最低標(biāo)準(zhǔn)。2015年全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)上月已經(jīng)印發(fā)各地，今年各項標(biāo)準(zhǔn)相比于去年均有所上升。近些年，隨著保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制、與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制相繼建立，我省的低保政策體系日益完備，在惠民生、解民憂、保穩(wěn)定、促和諧等方面發(fā)揮了重要作用。

對于困難群眾來說，低保金是最后一道生活保障，可以說是“保命錢”。但在一些人眼中，卻成了垂涎不已的“唐僧肉”，這也導(dǎo)致各類違規(guī)低?，F(xiàn)象層出不窮。低?！板e位”的危害不難想象，不僅會導(dǎo)致真正有困難的群眾享受不到政策利好，而且會衍生基層治理腐敗，影響社會和諧穩(wěn)定。近幾年，全國各地加大了假低保清查力度，虛假騙保現(xiàn)象不斷被查出，這也從一個側(cè)面說明違規(guī)低保并非個別地區(qū)現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，從2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉(xiāng)低保錯保漏保151.4萬多人，我省查糾72481人。由此可見，要保證低保政策不縮水不走樣，必須建立起更加完善的低保配套制度，對低保困難家庭實行動態(tài)管理，對騙保行為加大懲處力度，對失職行為加大追責(zé)力度。

在完善配套制度方面，廣東一直在積極探索。去年，省民政廳制定了《廣東省最低生活保障申請家庭經(jīng)濟狀況核對及認(rèn)定暫行辦法》，規(guī)定申請低保需接受家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查核對。這一辦法從今年3月1日起施行，通過“核對先行”，可將“關(guān)系保”、“人情保”以及提供虛假信息進(jìn)行騙保等不符合條件的申請者，從一開始直接排除在低保受理程序之外。此次廣州市出臺的新規(guī)又是一次“率先”之舉，對現(xiàn)行低保政策作出了進(jìn)一步的細(xì)化和完善，特別是關(guān)于不予認(rèn)定低保資格、停止低保待遇、可以免除社會公益服務(wù)三類情形的規(guī)定比較詳細(xì)，非常具有現(xiàn)實針對性。實施好的話，既能確保生活困難的群眾切實享受到低保政策，也能做到保障對象有進(jìn)有出、補助水平有升有降，讓公眾真正體悟到制度的公平正義。

政策的生命力在實施。騙保現(xiàn)象之所以屢見不鮮，除了把關(guān)不嚴(yán)、審查不力等原因外，許多情況下還與基層的涉農(nóng)腐敗有關(guān)。在整個低保政策中，基層干部擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，從而也就擁有著集中的權(quán)力。在不少“私吞”低保的事件中，一些基層干部“欺上騙下”，既當(dāng)審核的“裁判員”，又當(dāng)申請的“運動員”——他們無視規(guī)章制度，把國家安排自己管理的低保當(dāng)做發(fā)給自己的“紅包”。因此，需要進(jìn)一步加大追責(zé)力度，對不履行職責(zé)特別是優(yōu)親厚友、貪污挪用低保資金的實行“零容忍”，絕不容許姑息遷就。同時，在適當(dāng)條件下，政府還可購買公共服務(wù)，引入專業(yè)的社會力量進(jìn)行監(jiān)督，承接一部分基層干部手中的公共職權(quán)，促使低保發(fā)放工作專業(yè)化、透明化，杜絕暗箱操作的“官保?！薄?/p>

在當(dāng)前社會救助制度日趨完善、真金白銀投入加大的背景下，我們要確保把黨和政府的政策落實到困難群眾手中，讓他們得到實實在在的實惠，感受到真真切切的溫暖。