國內(nèi)消費(fèi)再添一貴,學(xué)車貴。這在新一輪股市行情中也能窺出一斑。新華社報(bào)道說,目前A股已有多家從事駕培行業(yè)的上市公司或擬上市駕校,毛利率竟然都超過了50%。北京有所收費(fèi)高達(dá)1.3萬元的“貴賓班”駕校,其公司披露的招股說明書顯示,前年?duì)I業(yè)收入將近10個(gè)億,毛利率高達(dá)63%。 新華社報(bào)道以近日宣判的廣東湛江駕考腐敗窩案、涉及駕考行賄2100多萬為例,揭示了壟斷狀態(tài)下駕培業(yè)“加價(jià)不加質(zhì)”的底氣來源——紋絲不動的駕校“行政審批制”。報(bào)道援引法律界人士的分析指出,駕培業(yè)滋生出漲價(jià)與多種腐敗空間,與“個(gè)別地方”審批環(huán)節(jié)的壟斷,導(dǎo)致區(qū)域駕培行業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)求密切相關(guān)。 其實(shí)講“個(gè)別地方”,只不過是一句客氣話。在日益暴增的駕培市場需求與屈指可數(shù)的駕校機(jī)構(gòu)這對矛盾中,似乎并沒有一個(gè)調(diào)節(jié)的杠桿愿意向?qū)W車需求方傾斜。以2012年至2014年上海駕培機(jī)構(gòu)由194家至203家的蝸牛式增幅為例,人們不難看出背后這雙壟斷之手對于駕培市場化捏控得有多緊。 國外很多成熟的駕考、駕培機(jī)制不愿借鑒,卻守著老牛拉不動市場需求的舊磨在壟斷的老路上打圈,一方面反映出行政部門的懶政身段,另一方面也反映了一些機(jī)構(gòu)對于權(quán)力壟斷、市場壟斷的迷戀。近年來,除了廣東湛江車管部門駕考腐敗窩案,在這池肥水中被法治的藥水給嗆到的“蒼蠅”已經(jīng)不在少數(shù)。湖北省咸寧、安徽淮南等地職能機(jī)構(gòu)的駕考腐敗案,同樣都是因?yàn)閴艛酄顩r下的權(quán)力尋租所致。 事實(shí)證明,當(dāng)駕培與駕考一旦形成利益共同體,經(jīng)濟(jì)上直接受到損害的便是學(xué)員,而社會的損失則是放行在公共交通道路上的“馬路殺手”。據(jù)媒體報(bào)道,前幾天有記者明察暗訪發(fā)現(xiàn),浙江某地2年前剛剛更新?lián)Q代的“最新一代3G駕培學(xué)時(shí)管理系統(tǒng)”,又被駕校和學(xué)員通過一個(gè)市場價(jià)只需30元的造假指膜給再次攻破了。這個(gè)高大上的管理系統(tǒng),號稱有實(shí)時(shí)上傳學(xué)時(shí)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)掌握并查詢駕培車輛位置和訓(xùn)練軌跡、通過遠(yuǎn)程拍照隨時(shí)查看教練員是否在崗和訓(xùn)練學(xué)員是否本人等強(qiáng)大功能。但是,這套在全國眾多駕培機(jī)構(gòu)被廣泛購置并運(yùn)用的高端設(shè)備,不僅又燒了出在羊身上的大把羊毛,而且再次成為監(jiān)管部門高枕無憂之下的稻草人。 駕培壟斷,其實(shí)是權(quán)力壟斷的外在表現(xiàn)形式。駕培機(jī)構(gòu)的“牌照”,沒有行政設(shè)置的門檻不行,但一個(gè)一般人找不到門、踏不進(jìn)檻的門檻設(shè)置,卻是只留給駕培與駕考用錢開道的唯一門路了。這是坑了學(xué)車者、肥了駕培者、誘了貪腐者的一條歪門邪道,因此,打破駕培的壟斷,必須首先重修駕培“牌照”的門檻,重砌駕考形式的爐灶。 掏錢越多,與學(xué)得越好、考得越快,其實(shí)并不構(gòu)成必然關(guān)系。既然如此,要減輕民眾的“學(xué)不起”負(fù)擔(dān),就應(yīng)當(dāng)從解決行政部門“管得死”入手,放開駕考與駕培者之間勾肩搭背的利益之手,放下市場準(zhǔn)入的門檻,放開專營的圖章,放開自學(xué)自考的自主通道,更多地讓公正、公平、嚴(yán)格、高質(zhì)的考試程序說話,而不是讓民眾一邊學(xué)著開車,一邊用錢開道。 |
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