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莫讓茅臺(tái)“副總”擴(kuò)軍成“破窗”危害

2015-07-20 16:44:43?陶武寧?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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7月13日晚間,貴州茅臺(tái)發(fā)布公告稱,公司將新增5位副總經(jīng)理,至此其副總經(jīng)理人數(shù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的11位,遙遙領(lǐng)先同行企業(yè)。(7月20日長江商報(bào))

作為國企白酒業(yè)“一哥”地位的貴州茅臺(tái),不僅是茅臺(tái)酒利潤高達(dá)95.66%等顯現(xiàn)“財(cái)大氣粗”,且因高管年薪豐碩倍受人們關(guān)注。而此次茅臺(tái)集團(tuán)“任性”一次性新增五位高管,更給人留下“雍容華貴”的副職陣容垢病。為何茅臺(tái)集團(tuán)不惜修改《公司章程》,任性“擴(kuò)軍”副職高管?是真如其所言為了完成“新舊交替”?面對(duì)令人“瞠目結(jié)舌”的14位高管陣容,國企茅臺(tái)挾其“一哥”地位,不顧行政成本,超編培養(yǎng)逆行政“瘦身”改革,其產(chǎn)生的“破窗”危害絕不可小覷。

長期以來,國企高管因超高年薪收入倍受爭議,要求國企高管減薪的呼聲更是一浪高過一浪。然而,白酒業(yè)“一哥”茅臺(tái)不僅不顧民眾呼吁和中央數(shù)次提及的高管減薪改革,反而逆潮流而行,任性修改原有規(guī)定,新增5名副職高管,故意縱容副職膨脹,反映出茅臺(tái)集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)使用權(quán)力的隨意性大,“官本位”思想嚴(yán)重。此舉,無疑破壞了國企定編、定崗、定員“三定”的嚴(yán)肅性、法定性,使“三定”制度變形走樣、面目全非,造成的“破窗”危害,或?qū)陌拙菩袠I(yè)擴(kuò)散到其他國企。

事實(shí)上,茅臺(tái)集團(tuán)《公司章程》第一百三十條規(guī)定,公司設(shè)副總經(jīng)理四至六名。其原有高管已基本滿編,要新增高管,本應(yīng)按“退一個(gè)補(bǔ)一個(gè)”的制度規(guī)范操作。既便存在“新舊交替”問題,相信在原崗位培養(yǎng)也能做到。為何非要超編培養(yǎng)?筆者以為,一則是傳統(tǒng)腐化的“加官進(jìn)爵”思想作祟。從茅臺(tái)集團(tuán)新增5位副職情況來看,有兩位原就在高管層,另三人也在集團(tuán)打拼多年,都是熬到了該“加官進(jìn)爵”的時(shí)候?;蛟S有人認(rèn)為,不給這5人“官”當(dāng),情面上說不過去,于是超編副職高管也在所不惜。二則制度監(jiān)督缺位,茅臺(tái)集團(tuán)職數(shù)、機(jī)構(gòu)、定員等編制的貫徹執(zhí)行成一紙空文。召開一個(gè)董事會(huì)議就可隨意修改制度,就可任性決定聘任副職高管,把上級(jí)“審批”當(dāng)走過場,把監(jiān)督“把關(guān)”視若無物,此為“一言堂”的家長作風(fēng)。

可以說,茅臺(tái)集團(tuán)此次“超編培養(yǎng)”形成的“破窗”危害極大。不僅觸碰了“三定”高壓線,損害了制度公信力,如果任由其發(fā)展,將給國企控制編制和高管職數(shù)帶來更大困難,之后,其他國企或以更多冠冕堂皇的理由要求增加副職職數(shù),為國企轉(zhuǎn)型發(fā)展造成障礙。

值得關(guān)注的是,國企增加副職,就意味著行政開支的增加,尤其是副職的年薪高得驚人,這將從何談起國企運(yùn)營的高效節(jié)約?再說,一個(gè)國企副職過多,造成分工過細(xì)、職能交叉,形成一塊塊內(nèi)部獨(dú)立圈,反而更難協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧。因此,對(duì)國企設(shè)置副職,必須配套相關(guān)監(jiān)督法規(guī)以及監(jiān)督手段,在從政效率上落實(shí)精簡,盡快遏制任性聘任副職現(xiàn)象,消除“破窗”危害。

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