中國人大常委會24日審議了特赦部分服刑罪犯的決定草案，該草案提出為紀念抗戰(zhàn)勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，將對四類罪犯實行特赦。如果草案最終通過，這將是時隔40年中國實行特赦。

1975年之前新中國有過7次特赦，基本都是針對在押戰(zhàn)爭罪犯的。這次最新特赦也有一定政治色彩，四類將得到特赦的人有兩類指參加過抗日戰(zhàn)爭或解放戰(zhàn)爭，或者曾為保衛(wèi)國家對外作戰(zhàn)的囚犯。但還有兩類與政治無關，分別指向75歲以上和不滿18周歲的老少罪犯。

與前7次特赦相比，這次特赦有更強的法治建設意義，體現(xiàn)了更多的人道主義關懷。今天的中國早已在有別于幾十年前的治理軌道上前進，這從特赦人群的構成變化也能一眼看出。

從四類罪犯的條件看，這次特赦的總人數(shù)大概不會太多。但它的象征意義是強烈的，特赦作為憲法規(guī)定的法治手段沒有被遺忘，它會在必要的時刻被使用，而且會使用得非常嚴謹。

這一消息昨天公布后，輿論的反應以歡迎為主，但具體反對聲也不乏有之。這表明特赦的施行雖是最高權力機構的事情，但它將受到輿論的拷問。特赦的做法雖源自古代，但它的性質已截然不同。今天的任何特赦都已成為中國人民的共同決定。

這次特赦特別將“貪污受賄”罪犯排除在外，在所有被排除類別中最為顯眼。這就是廣大人民群眾意志的體現(xiàn)。

總體看來，中國已經(jīng)40年沒有特赦，這個時間間隔得有點長。相信下一次特赦不會再等40年后才出現(xiàn)。但是也有法律學者指出，在中國如此復雜的社會里，特赦也不宜搞得太多太頻繁。有些國家監(jiān)獄裝不下罪犯了就搞一次特赦，中國顯然不能這樣。不能讓潛在的罪犯有即使關進去也可能很快被特赦出來的預期，但或許也可讓確實經(jīng)過改造已無害于社會的囚犯有能遇到特赦的希望，國家安排特赦除了政治宣示，也應照顧這兩個因素。

盛世有特赦的幾率要大于亂世，這是中國社會的歷史經(jīng)驗，或許現(xiàn)代中國有必要讓這樣的經(jīng)驗延續(xù)下去。在這個問題上我們沒必要去對照西方社會是怎么做的。

一旦全國人大常委會的決定最終做出，我們還是希望能有更多囚犯因為運氣好而符合特赦令的規(guī)定條件。和平、繁榮的社會會更有心情和能力從事人道主義的實踐，但愿每一位獲得新生的被特赦者都有一份對社會知恩圖報的心，用他們的集體表現(xiàn)證明特赦制度道義及現(xiàn)實意義的雙重正確。(作者是環(huán)球時報評論員)