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功能區(qū)需要城市化

2015-09-18 07:25:06?劉洪波?來源:長江日報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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??? 協(xié)和醫(yī)院西院啟用新大樓,地點在沌口。

沌口是地名,武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是單位,開發(fā)區(qū)不是行政區(qū),是功能區(qū)。這里有50萬人,現(xiàn)在終于有一家三級醫(yī)院。這一事實可以作為“功能區(qū)”的短板的證明。近幾年,沌口相繼有商業(yè)中心、體育中心、藝術(shù)中心等啟用,補(bǔ)足功能短板,是卓有成效的。

城市化是一個有機(jī)過程,功能區(qū)與城市化不同。功能區(qū)專注于發(fā)揮特定功能,配套為實現(xiàn)特定功能而建。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,產(chǎn)業(yè)集群建成了,生產(chǎn)條件完善了,功能區(qū)就建成了??梢哉f,功能區(qū)不是“以人為本”,而是以有限的功能為本。

城市的生長不同于功能區(qū)建設(shè)。它所到之處都伴隨著復(fù)雜性,伴隨著綜合性,伴隨著與人相關(guān)的所有事務(wù)的展開,即使某個區(qū)域功能相對單純,也能在距離很近的地方獲得生活的全部服務(wù)。

今日中國每個城市有功能區(qū)。布局相對獨立,離中心城區(qū)較遠(yuǎn),以生產(chǎn)或?qū)iT的服務(wù)為特征。功能區(qū)也布局了住宅,類似于“家庭宿舍區(qū)”,而未形成文化、休閑、娛樂、消費、醫(yī)療、教育等綜合性配套。有的城市在一些地方建設(shè)連綿的住宅區(qū),形成所謂“睡城”,算是不經(jīng)意形成的“睡眠功能區(qū)”。

現(xiàn)在我們提“產(chǎn)城一體化”、“產(chǎn)城融合發(fā)展”,就是認(rèn)識到功能區(qū)應(yīng)當(dāng)成為新型城區(qū),而非單純的生產(chǎn)和為生產(chǎn)而配套的住宿場所。工廠區(qū)、倉儲區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)到達(dá)足夠規(guī)模廣袤的規(guī)模,都將面臨“人性化”升級的問題。明確地說,功能區(qū)需要城市化。

功能區(qū)除了具備其賴以成立而設(shè)定的功能,還需要有功能上的全面增進(jìn)。城市是產(chǎn)業(yè)聚集之所,更是人們社會生活得以全面展開的處所。功能區(qū)不只有產(chǎn)業(yè)和宿舍,而應(yīng)當(dāng)在適宜的距離內(nèi),為社會生活的全面展開提供可能。這是比發(fā)展功能區(qū)更難的事情。

這也是比發(fā)展功能區(qū)考驗更大的事情。功能區(qū)往往既提供了新建社會生活的更大可能性,怎樣高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市綜合功能,是考驗;功能區(qū)也面臨原本為實現(xiàn)單一功能而鋪設(shè)基礎(chǔ)的制約,怎樣保證原有功能的高水平發(fā)揮,又能構(gòu)建人們的新生活,更是考驗。

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