【落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將“一把手”的前途命運(yùn)與整個(gè)班子與下屬掛鉤——沒管好下屬的話，自己烏紗也將不保，看誰還敢當(dāng)“甩手掌柜”？】

福建省紀(jì)委15日通報(bào)，被曝出“不雅照”并被廣泛關(guān)注的福州市晉安區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，局長、書記和紀(jì)委書記等主要領(lǐng)導(dǎo)均被免職。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員被曝出“不雅照”，連累局長、書記、紀(jì)委書記被免職，這在過去是不大可能發(fā)生的事。從2012年11月的重慶北碚區(qū)區(qū)委書記雷政富“不雅視頻”曝光以來，全國各地有多位官員陷入“艷照門”，當(dāng)事人被處理的不少，主管領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)的幾乎未見報(bào)道。過去不大可能發(fā)生的事，今天成為現(xiàn)實(shí)，這就是新變化。而且，同類事件還不止一次發(fā)生。不久前，河南省新鄉(xiāng)市原市委書記李慶貴、湖北省地稅局原黨組書記許建國等都因落實(shí)主體責(zé)任不力被免職，均在社會(huì)上引起“巨震”，李慶貴還因此登上了央視9月6日的《新聞聯(lián)播》。

在新規(guī)未出臺(tái)之前，按照“一人做事一人當(dāng)”的治理范式，下屬犯事下屬頂，只要自己沒有直接涉案，一般就不會(huì)有事。哪怕地方或部門接連發(fā)生干部違法亂紀(jì)案件，甚至單位領(lǐng)導(dǎo)班子前“腐”后繼，多半也是就事論事，誰違法亂紀(jì)就處理誰，點(diǎn)到為止，上級(jí)官員被問責(zé)的事幾乎不可能發(fā)生。像“不雅照”這種被視為個(gè)人作風(fēng)的“小事”更不在話下。

“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”，只要自己不違法亂紀(jì)、不出事故，部門或下屬出不出事沒關(guān)系，這種思維一旦成為定式，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)就會(huì)淡薄、危機(jī)意識(shí)就會(huì)弱化，對“責(zé)任田”的管理就沒有強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感與危機(jī)感。一旦落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將“一把手”的前途命運(yùn)與整個(gè)班子與下屬掛鉤——沒管好下屬的話，自己烏紗也將不保，看誰還敢當(dāng)“甩手掌柜”？

現(xiàn)實(shí)告訴領(lǐng)導(dǎo)干部，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是事關(guān)廉政建設(shè)的大事，不要平時(shí)不“燒香”，等到問責(zé)問到自己頭上才覺得“委屈”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，第一個(gè)重點(diǎn)是選好干部、用好干部。選對人、用對人，將德才兼?zhèn)涞母刹窟x上來，比過去任何時(shí)期都重要。第二個(gè)重點(diǎn)是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。選好人，還要管好人，否則好人也會(huì)變質(zhì)。這當(dāng)然要靠一個(gè)設(shè)計(jì)合理、行之有效的制度來歸束。第三個(gè)重點(diǎn)是抓早、抓小，對違法亂紀(jì)行為露頭即打，堅(jiān)決說“不”。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在外面吃吃喝喝、摟摟抱抱，似乎是私事、小事，等到丑態(tài)被拍到、曝光，就不是小事了。

坐而論道，不如強(qiáng)化問責(zé)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的手只會(huì)越來越緊，切莫掉以輕心。