昨日，福州市市場監(jiān)管局與五城區(qū)市場監(jiān)管局召開專題部署會，今起到明年春節(jié)前，福州市將對違法餐飲外賣服務(wù)單位進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處餐飲食品安全違法違規(guī)行為，對拒不整改或多次整改不到位的，一律予以關(guān)停取締。舉報(bào)者最高可獲10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

重獎(jiǎng)舉報(bào)者不如給餐企上“保險(xiǎn)”

讓餐飲企業(yè)購買保險(xiǎn)，其好處在于，一方面，消費(fèi)者在遇到食品安全問題而投訴時(shí)，不需要孤身與食品企業(yè)交涉，而是直接找保險(xiǎn)公司，這就避免了與企業(yè)直接交涉帶來的麻煩。另一方面，對企業(yè)的巨大壓力也沒有消失。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司會通過市場評級、增加保費(fèi)乃至生產(chǎn)環(huán)節(jié)評價(jià)做出相應(yīng)調(diào)整，這無疑會促使企業(yè)更在乎食品質(zhì)量。尤其面對一些事故，一些餐飲企業(yè)無力償還甚至面臨倒閉困境，可將責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司的身上。

不過，既然是保險(xiǎn)，就有購買自愿和強(qiáng)制兩種可能。對于前者，可能有人會擔(dān)心，企業(yè)不買怎么辦？這其實(shí)并不是問題。因?yàn)椴毁I保險(xiǎn)的往往是規(guī)模較小企業(yè)或者就是一些不合格的小作坊，那么，政府部門的監(jiān)管更有針對性，不妨從其生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，加大管理和處罰，直至關(guān)停取締。而后者，雖是趨勢，但需要國家法律的配套，以及保險(xiǎn)公司完善的支持。當(dāng)然，食品安全責(zé)任重大，保險(xiǎn)制度再好也只是個(gè)輔助手段，更多的還需要監(jiān)管部門從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，加大管理和處罰。只有市場和政府聯(lián)手打出組合拳，這個(gè)保險(xiǎn)才能真正發(fā)揮作用。 [詳細(xì)]

執(zhí)法工作別患上“有獎(jiǎng)舉報(bào)”依賴癥

福州開展外賣餐飲市場整治，其實(shí)最好的獎(jiǎng)勵(lì)形式，并非是政府出錢“有獎(jiǎng)舉報(bào)”，而是用“假一賠十”讓市民從舉報(bào)中獲利。這才是對不良商家最好的打擊。餐飲外賣市場的問題，并非難以發(fā)現(xiàn)，并非難以偵破，其造假技術(shù)含量并不高。只要執(zhí)法部門形成常態(tài)化的高壓巡查和嚴(yán)厲打擊，只要按照食品監(jiān)管新法規(guī)中的“情節(jié)嚴(yán)重終身禁止進(jìn)入餐飲行業(yè)”的條文嚴(yán)格執(zhí)行，就可以了。

筆者并不反對“有獎(jiǎng)舉報(bào)”，但是必須要有一個(gè)詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，難以發(fā)現(xiàn)的，難以辦理的，需要這種形式。而如果是簡簡單單的事情，一目了然的事情，也實(shí)施“有獎(jiǎng)舉報(bào)”則有不作為、亂花錢的嫌疑，那還養(yǎng)著執(zhí)法部門干啥？[詳細(xì)]

短評：“重獎(jiǎng)之下，必有勇夫”的管理思維還是少點(diǎn)為妙

“重獎(jiǎng)之下，必有勇夫”從本質(zhì)上說是只追求結(jié)果，不追求過程的低下管理方式。根治餐飲食品安全違法違規(guī)行為還得多在管理制度上下工夫。比如網(wǎng)絡(luò)平臺對商戶審核不嚴(yán)，從審核上講是網(wǎng)絡(luò)平臺的責(zé)任，但是市場監(jiān)管部門也不能失位，如果實(shí)際和審核結(jié)果相違背，市場監(jiān)管部門也可以對有關(guān)商家課以重罰。制度完備了，違法的機(jī)會自然就少了，重賞舉報(bào)者雖然能取得一定效果，但對于管理水平的提高并無大的幫助，這種“重獎(jiǎng)之下，必有勇夫”的管理思維還是少點(diǎn)為妙。（余錦雄）

整頓外賣也要切實(shí)幫扶外賣

存在即有合理性，“黑外賣”能夠在執(zhí)法部門等不斷打擊下長期存在，皆因市場有巨大的需求這一動(dòng)力做強(qiáng)大的后盾。這無疑就是在倒逼執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變和“升級”，即在對不符合生產(chǎn)衛(wèi)生和食品安全條件的“黑外賣”進(jìn)行依法嚴(yán)肅查處的同時(shí)，還要因地制宜、因人因時(shí)而異，進(jìn)行必要和有效的引導(dǎo)，以便生產(chǎn)者生產(chǎn)出符合食品安全條件的外賣，滿足相關(guān)市場和人群的需要。（余明輝）